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蔡京趁机运作，向徽宗表达忠心，很快被调回京城，获得重用，仅仅过了一年，就被任命为宰相。
蔡京为了巩固权力，大力怂恿宋徽宗纵情享乐。
有一次，徽宗举办宴会，拿出玉杯跟近臣说：“朕使用这些物品，怕有人说闲话。”
蔡京说：“臣之前出使契丹，他们拿着玉盘夸耀，说南朝没有这些东西。
现在陛下只在宴会上使用，很正常。”
徽宗仍有顾虑，蔡京说：“如果事情合乎情理，就无须在意流言蜚语。
陛下应该安心享受全天下的供奉，一个玉杯又算什么呢？”
宋徽宗从此安心享乐，将国事交给蔡京处置。
蔡京贪污受贿，结党营私，掌控朝政。
他废除科举制，改为选官制；在富有的江淮地区实施茶叶专卖；又改革盐钞法，将所有旧盐钞全部废除，导致很多积攒了旧盐钞的人一天之内成为乞丐，不少人绝望自杀。
很多官员反对蔡京的政策，立刻遭到贬黜。
蔡京重用童贯，让他统领军队，开疆扩土，在西部边境兴起战事，收复了一些土地；又经略西南地区，将当地的少数民族降服。
北宋的疆域因此扩大，但这些地方很贫穷，每年需要投入大量财政派出军队驻守，才能维持，这进一步加剧了国家的贫困。
蔡京又借机打击旧党。
当时，神宗朝的旧党大部分已经去世，蔡京仍觉得不满意，选定已经去世的司马光等三百多人，罗列他们的罪状，刻石立碑，颁发全国。
又下令禁锢他们的子孙，限制任官。
这些措施加剧了统治集团内部的分裂。
蔡京的独断专行让很多人愤愤不平，弹劾日渐增多，宋徽宗只得将他赶出京城，在杭州居住。
然而，宋徽宗已经习惯了蔡京的逢迎。
此后，蔡京三次被任命为宰相。
直到七十多岁，老眼昏花，无法处理事务，政事都由小儿子代劳。
至此，蔡京第四次担任宰相，而总任期长达十七年，终宋徽宗一朝，基本都是他掌控国事。
在他的管理下，北宋的灭亡也进入了倒计时。
1126年，面对金军步步紧逼，惊慌失措的宋徽宗将帝位传给儿子宋钦宗。
蔡京将家人撤出汴京，以躲避战乱。
愤怒的士人将蔡京列为“六贼之首”
，猛烈地弹劾他。
宋钦宗把他贬到岭南，在贬谪途中，蔡京病死于潭州（今湖南省长沙市），终年八十岁。
投降宰相秦桧
秦桧（1090—1155年），字会之，祖籍江宁府江宁县（今江苏省南京市）人。
南宋初年宰相，主和派代表。
秦桧出生在黄州（今湖北省黄冈市），家境一般，二十六岁考中进士，在太学任职。
1126年，金军南下，围困京城汴京。
束手无策的宋钦宗准备割地议和，秦桧认为朝廷应该态度强硬一些，不要轻易满足金朝的要求，反对割让三镇土地。
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