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此后州的数量逐渐增多，或废除、或设置、或合并、或拆分，多得记不过来。
北魏的情况也是如此。
梁武帝重视与皇族亲属和睦相处，优待朝廷官员，官员有犯罪的，都违背法律予以宽恕。
百姓有犯罪的，却严格依法处置，连受牵连的老幼都不能幸免；一人逃亡，全家都要被抵押服劳役。
百姓陷入穷困窘迫，违法作乱的人反而更多。
梁武帝曾因郊外祭祀，有位秣陵老人拦住车驾说：“陛下制定法律，对百姓严厉，对权贵宽松，这不是长久之道。
如果真能反过来，天下百姓就太幸运了。”
梁武帝从此开始思考如何放宽对百姓的刑罚。
天监十一年（壬辰年，公元512年）
春季正月壬辰日，梁武帝下诏：“从今以后，因逃避责罚而被流放的人家，以及因犯罪应被抵押服劳役的人，如果家中有老人和小孩，可以暂缓押送。”
梁朝任命临川王萧宏为太尉，骠骑将军王茂为司空、尚书令。
丙辰日，北魏任命车骑大将军、尚书令高肇为司徒，清河王元怿为司空，广平王元怀晋升为骠骑大将军，加授仪同三司。
高肇虽然登上了三公之位，却因离开尚书令这一要害职位，不满情绪在言语神色中显露出来，看到的人都嘲笑他。
尚书右丞高绰、国子博士封轨，一向以方正耿首为行事准则，等到高肇担任司徒，高绰往来拜访迎接，封轨却始终不去拜见高肇。
高绰看到封轨没来，就立刻回去了，叹息说：“我平生自认为做事不违背规矩，今天的行为，比封生差远了。”
高绰是高允的孙子，封轨是封懿的族孙。
清河王元怿有才能学识和声望，他鉴于彭城王元勰被害的灾祸，趁陪侍宴会时对高肇说：“天子的兄弟能有几人，却被你几乎铲除干净！
从前王莽头秃，凭借与太后的外戚关系，最终篡夺了汉朝天下。
如今你身形弯曲，恐怕也终将成为祸乱的根源。”
恰逢大旱，高肇擅自重新审理囚犯，想借此收买人心。
元怿对北魏宣武帝说：“从前季氏越级祭祀泰山，孔子对此十分痛恨。
实在是因为君臣的名分，应当防微杜渐，不能轻慢。
减少膳食、重新审案，是陛下的事，如今司徒却来做这些事，难道符合臣子的本分吗！
明君在上面有过失，奸臣在下面趁机夺权，祸乱的根基，就在这里了。”
宣武帝笑着没有回应。
夏季西月，北魏下诏命尚书省与各部门一起审理案件，让饥民到燕、恒二州及六镇去谋生。
乙酉日，北魏实行大赦，改年号为延昌。
冬季十月乙亥日，北魏册立皇子元诩为太子，从此不再实行“立太子必杀其母”
的制度。
任命尚书右仆射郭祚兼任太子少师。
郭祚曾跟随北魏宣武帝前往东宫，怀里揣着黄柑献给太子；当时应诏左右赵桃弓深受宣武帝信任，郭祚私下巴结他，当时的人称郭祚为“桃弓仆射”
“黄少师”
。
十一月乙未日，梁朝任命吴郡太守袁昂兼任尚书右仆射。
起初，南齐太子步兵校尉平昌人伏曼容上奏请求制定一代礼乐制度，齐世祖（齐武帝）下诏挑选十位学士修订吉、凶、军、宾、嘉五礼，由丹阳尹王俭总领此事。
王俭去世后，此事交给国子祭酒何胤负责。
何胤归隐东山后，齐明帝命尚书令徐孝嗣掌管。
徐孝嗣被杀后，五礼修订的文稿大多散失，齐明帝又下诏让骠骑将军何佟之负责。
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