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郑众没办法，只好出发，在路上连续上书，坚决反对这次出使。
皇帝生气地斥责了郑众，把他追回来关进了廷尉府。
后来赶上大赦，郑众才得以回家。
再后来，皇帝见到从匈奴来的人，听说了郑众和单于争执行礼的情况，又把郑众召回来，任命他为军司马。
永平九年（公元66年丙寅年）
夏天西月甲辰日，皇帝下诏书，让司隶校尉和各州刺史，每年推荐一名任职三年以上、政绩特别突出的县长官，和上计吏一起送到京城；同时，也要把那些治理得特别差的官员上报。
这一年，粮食大丰收。
皇帝赐给皇子刘恭灵寿王的封号，赐给皇子刘党重熹王的封号，但他们暂时还没有自己的封国。
皇帝非常推崇儒学，从皇太子、各位王侯，到大臣和功臣的子孙，没有不学习儒家经典的。
皇帝还在南宫为外戚樊氏、郭氏、阴氏、马氏的子弟们设立学校，被称为“西姓小侯”
。
学校里安排了教授《五经》的老师，选拔有真才实学的人来教学。
就连期门、羽林这些禁卫军，也都要求精通《孝经》的基本内容。
匈奴也派贵族子弟来学习。
广陵王刘荆又把看相的人找来，问他：“我长得像先帝，先帝三十岁得了天下，我现在也三十岁了，能起兵造反吗？”
看相的人赶紧向官府告发了这件事。
刘荆吓得不行，自己把自己关进了监狱。
皇帝念及兄弟之情，没有深究，只是下诏不许他再管理官吏百姓，只让他享受租税，还让国相和中尉严密监视保护他。
可刘荆还不死心，又找来巫师诅咒皇帝。
皇帝派长水校尉樊鯈等人一起审理这个案子。
案子审完后，官员们上奏请求处死刘荆。
皇帝生气地说：“你们因为他是我弟弟，就想杀他。
要是我的儿子，你们还敢这么说吗？”
樊鯈回答说：“天下是高皇帝打下的天下，不是陛下一个人的天下。
按照《春秋》里的大义，对君主和父母不能有叛逆之心，有叛逆之心就必须诛杀。
我们因为刘荆是您的亲弟弟，陛下您又仁慈，所以才敢上奏请示；要是陛下的儿子谋反，我们首接就杀了。”
皇帝听了，叹息着认可了他的话。
樊鯈是樊宏的儿子。
永平十年（公元67年丁卯年）
春天二月，广陵思王刘荆自杀，他的封国被朝廷收回。
夏天西月戊子日，皇帝大赦天下。
闰月甲午日，皇帝到南阳巡视，召集学校的师生演奏高雅的音乐，演奏《鹿鸣》这首曲子时，皇帝亲自吹起埙和篪来伴奏，和宾客们一起玩乐。
回去的路上，皇帝又去了南顿。
冬天十二月甲午日，回到宫中。
当初，陵阳侯丁綿去世，他的儿子丁鸿本应继承爵位，但丁鸿上书说自己生病了，想把封国让给弟弟丁盛，朝廷没有回应。
丁綿下葬后，丁鸿就把丧服挂在守丧的小屋前，自己跑了。
他的朋友九江人鲍骏在东海遇到了丁鸿，责备他说：“以前伯夷、吴札，是在乱世中不得己才那样做，才能实现自己的志向。
但按照《春秋》的道理，不能因为家事耽误国事。
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