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市场是一个老师,它告诉大学应该做什么;市场也是一个行动者,以它不可抗拒的力量,推动大学朝向它所指的方向变革。
“市场模式的主要优点是它可以不断刺激学院和大学,使其适应不断变化的经济和社会状况。”
[9]
争取从市场中获得更多的资源,改变大学财政单靠政府的情况,形成多样化资金筹集渠道,弥补公共教育财政的不足,是许多国家推动高等教育市场化一个非常现实的考虑。
“中国大陆教育‘市场化’主要是针对政府对教育投资的不足,故要动员非政府或官方渠道来创造更多学习和升学机会”
。
[10]显然,政府的政策取得了显著的效果,若非多渠道筹集资金,我国高等教育不可能有今天的规模和成就。
高等教育营利从而减少公共财政支出不是市场化的目标。
一些私人资金进入高等教育领域,通过提供教育和培训服务营利,政府不应禁止,正像不应禁止私人资金进入其他服务领域一样,但政府应鼓励非营利的私立高等教育。
“一所大学不大适合变成一个赢利性的机构。
一所大学一旦变成一个赢利性的组织以后,它就免不了要追求利润最大化和收益最大化,再好的大学一旦它变得以赢利为目标,就会走下坡路,至少不会成为一个研究型大学”
[11]。
大学不同于企业,大学的顾客也是它的教育对象,顾客的素质直接影响大学的质量。
如果大学营利,以“成本加利润”
确定高等教育服务的价格,必然要收取高额的学费,可能很多高素质的学生都会因为支付不起学费而被拒之门外,这不利于高等教育提高质量。
高等教育自身的特性和公共服务性质,要求政府需承担高等教育的大部分经费。
[1]王亦君.北京高校职务犯罪增长3倍,海淀涉案高校达14所.中国青年报,2007-03-22。
[2][美]理查德·鲁克.高等教育公司:营利性大学的崛起[M].于培文译.北京:北京大学出版社,2006.7.
[3]李晓康.管理主义、市场化与大学评价:香港的经验[A].戴晓霞,莫家豪,谢安邦.高等教育市场化[C].北京:北京大学出版社,2004.134.
[4]张维迎.大学的逻辑[M].北京:北京大学出版社,2003.45.
[5]黄鸣.企业校长PK大学校长——致大学校长的公开信[DBOL].http:hmtyn.blog.sohu.16435976.html.
[6][美]德里克·博克.走出象牙塔:现代大学的社会责任[M].徐辉,陈晓菲译.杭州:浙江教育出版社,2001.11.
[7]李晓康.管理主义、市场化与大学评价:香港的经验[A].戴晓霞,莫家豪,谢安邦.高等教育市场化[C].北京:北京大学出版社,2004.132.
[8]张维迎.大学的逻辑[M].北京:北京大学出版社,2003.10.
[9][美]伯顿·克拉克.高等教育新论[M].王承绪等译.杭州:浙江教育出版社,2001.92-93.
[10]莫家豪.中国大陆、香港、台湾高等教育市场化:起源于理解[A].戴晓霞,莫家豪,谢安邦.高等教育市场化[C].北京:北京大学出版社,2004.47.
[11]张维迎.大学的逻辑[M].北京:北京大学出版社,2003.13.
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