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第二章 教研组织的基本建制(第3页)

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省(直辖市)级教研室与中小学教学的关系不十分直接,所承担的升学压力相对较小。

因为各省之间在高考升学方面的竞争情况比较复杂,受到国家在该省投放的高考招生比例、本省高校的分布及招生容量等制约。

与同一省内各地区之间的竞争,统一地区内各学校之间的竞争相比,其为人们所直接感受的激烈程度要遥远、和缓得多。

省(自治区、直辖市)级教研室要对这级教育行政部门辖区内所有学校负责,由于所辖地域广阔、学校数目和教师人员众多,服务对象群体极其庞大,几乎不可能组织全员的教研活动——随便任何一科的任何一个年级,教师数目动辄“成千上万”

,即使不考虑交通和经费,场地便很难解决,效果和质量更是难以保证。

因此,省(直辖市)级教研室的教研活动多少带有导向色彩,不求覆盖面和影响的大小,更注重活动的内容和方向,不像县(区)一级那样经常性和制度化。

同时,省(直辖市)级教研室的管理职能比较突出,组织活动时会更多考虑方向性、指导性。

因此,省级教研室的人员目前普遍比从前有所减少,一个可能的原因是考试制度的变化。

以前一些统一考试比如小升初考试、初中升高中的中考,都曾经是全(省)市统一进行,由市级教研室统一命题阅卷,近年来,这些考试逐渐取消或者权力下放,导致了省级教研室人数减少。

2.县(区)教研室

县(区)级教研室由县(区)级教育行政部门领导,与省市级教研室并非上下级关系,彼此之间主要是业务方面的联系。

当然,县(区)级教育行政部门本来就在省级教育行政部门领导之下,因此省级教研室对于县(区)级教研室也存在指导与被指导关系。

与省级教研室比较,县(区)教研室的工作最为鲜明的特征集中表现在,县(区)级教研室与中小学教学的关系是直接的、实质性的。

这种特征在其工作中体现得极为充分。

其实,无论是省级还是县(区)级教研室,在具体的工作内容和方法上有众多相似,不过,以下特征则是在省一级教研室不突出而在县(区)级教研室极为典型的:“零距离”

“全学科”

“全年级”

“全员式”

[5]

如此任重道远,县(区)级教研室的人员配备通常“兵强马壮”

一般说,在城市地区,县(区)级教研员的配备要比省级更为整齐。

省级教研室虽然基本能够保证每个学科有专职教研员,但未必分别到每个年级有专人负责。

而众多县(区)级教研室则在初中和高中阶段都会就主要学科按照年级配备教研员,也就是说,初中、高中的语文在各自的三个年级分别各有一名教研员专门负责,初中、高中的数学在各自的三个年级也分别各有一名教研员专门负责。

以下是几个县(区)级教研室的人员及构成。

北京市某区教研室:(2009年)

该教研室与科研部、学前部、德育心理部等合并后,统称为教育研修学院,负责教研的是中学部和小学部,人员配备情况如下:

中学部共55人,具体分工为

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