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第一节电视新闻策划的兴起
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中国有句古话，叫作“凡事预则立，不预则废”
，“预”
，就是指事先的策划。
策划真正开始引人瞩目，并以一种相对独立的职业分工面貌出现，是在20世纪90年代中后期。
“策划流行，策划走俏，成为90年代中后期中国电视业一道新的独特景观。”
[1]
一、我国电视新闻策划的发展
电视新闻策划是在电视新闻传播发展到一定阶段的产物。
中国电视已经走过50余个年头，从起步到发展，到不断改革和深入，伴随着电视新闻改革的不断深化，电视策划也逐渐获得认可，成为优化信息传播的有效手段。
（一）电视新闻传播的起步期
1958年5月1日，第一条新闻纪录影片《到农村去》在当天诞生的北京电视台播出，揭开了我国电视新闻传播的序幕。
5月15日，北京电视台播出第一条消息类新闻《图片报道·东风牌小轿车》，由新闻图片与解说组成。
6月1日，播出电视台记者拍摄的第一条新闻片《中共中央机关刊物〈红旗〉杂志创刊》。
10月1日，电视首次转播了天安门广场国庆九周年阅兵和群众游行的实况。
11月2日，出播音员图像播出《简明新闻》，每日每次5分钟，由中央人民广播电台供稿。
从此，图片新闻、口播新闻和电视新闻（当时特指电视新闻纪录影片）这三种形式成为中国电视新闻最常用的报道形式。
在我国电视发展初期，人们在强调新闻单位是党和政府“喉舌”
的理论观点统摄之下，对电视新闻的特性、规律还没有深入的认识。
正如北京电视台成立时的三大任务——“宣传政治、传播知识和充实群众文化生活”
[2]。
电视在新闻传播内容和方式上也主要依赖通讯社和报纸，自制新闻量很少、时效性差，地方台则以转播中央台节目为主，自办节目能力很差，且节目品种单一、内容单调。
值得注意的是，当时虽然没有明确提出“策划”
的概念，事实上，电视台推出的一系列节目，包括每个节目的内容、形式和编播都是经过所有成员认真思考、仔细推敲、反复讨论的，就某种意义而言，策划已经开始发挥作用了。
（二）电视新闻改革的探索期
进入20世纪70年代中后期，我国电视新闻事业开始抹去“**”
的创伤，逐渐恢复元气，电视新闻改革开始启动。
1978年元旦，《新闻联播》（脱胎于1976年7月1日北京电视台始播的《全国电视新闻节目联播》）开播，标志着全国电视广播网的初步形成，确立了电视新闻应有的地位，并逐渐成为我国电视史上品牌最响、影响力最大的电视新闻节目。
1982年9月，中央决定将重大新闻发布时间，由原来在20点的中央人民广播电台新闻节目中发布改为在19点的中央电视台《新闻联播》节目中发布，由此奠定《新闻联播》为官方新闻发布管道的重要地位。
1980年7月12日，中央电视台推出《观察与思考》栏目，节目融音响、画面、文字于一体，将现场采访与即时分析结合，将纪实性和思辨性统一在节目中。
《观察与思考》是我国电视新闻深度报道类节目的最初实践，使电视台由单纯的信息传播发展成为影响舆论的重要工具，在发挥电视舆论监督和引导力方面具有很强的启发意义。
这一时期我国电视新闻的发展是与全国新闻事业改革的步骤相一致的，指导思想从以阶级斗争为纲转到了以经济建设为中心上；观念上，在突出和强化党性的前提之下加强了人民性，注意新闻的指导性与服务性相结合；业务上，以《新闻联播》为代表的消息类新闻摒弃了空泛、陈旧、拖沓的弊病，代之以真、短、快、活、广的报道方式；功能上，破除了单一的宣传功能，改变为新闻宣传、资讯、娱乐和引导舆论多种功能。
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