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迁屯田员外郎，博士如故，改驾部员外。
宰臣李泌、窦参推重其才，接遇颇厚。
及陆贽为相，出为明州员外长史；久之遇赦，起为忠州刺史。
时贽已谪在忠州，议者谓吉甫必逞憾于贽，重构其罪；及吉甫到部，与贽甚欢，未尝以宿嫌介意。
六年不徙官，以疾罢免。
寻授柳州刺史，迁饶州。
先是，州城以频丧四牧，废而不居，物怪变异，郡人信验；吉甫至，发城门管钥，剪荆榛而居之，后人乃安。
宪宗嗣位，征拜考功郎中、知制诰。
既至阙下，旋召入翰林为学士，转中书舍人，赐紫。
宪宗初即位，中书小吏滑涣与知枢密中使刘光琦暱善，颇窃朝权，吉甫请去之。
刘辟反，帝命诛讨之；计未决，吉甫密赞其谋，兼请广征江淮之师，由三峡路入，以分蜀寇之力。
事皆允从，由是甚见亲信。
二年春，杜黄裳出镇，擢吉甫为中书侍郎、平章事。
吉甫性聪敏，详练物务，自员外郎出官，留滞江淮十五余年，备详闾里疾苦。
及是为相，患方镇贪恣，乃上言使属郡刺史得自为政。
三年秋，裴均为仆射、判度支，交结权幸，欲求宰相。
先是，制策试直言极谏科，其中有讥刺时政，忤犯权幸者，因此均党扬言皆执政教指，冀以摇动吉甫，赖谏官李约、独孤郁、李正辞、萧俛密疏陈奏，帝意乃解。
吉甫早岁知奖羊士谔，擢为监察御史；又司封员外郎吕温有词艺，吉甫亦眷接之。
窦群亦与羊、吕善。
群初拜御史中丞，奏请士谔为侍御史，温为郎中、知杂事。
吉甫怒其不先关白，而所请又有超资者，持之数日不行，因而有隙。
群遂伺得日者陈克明出入吉甫家，密捕以闻；宪宗诘之，无奸状。
吉甫以裴垍久在翰林，宪宗亲信，必当大用，遂密荐垍代己，因自图出镇。
其年九月，拜检校兵部尚书，兼中书侍郎、平章事，充淮南节度使，上御通化门楼饯之。
在扬州，每有朝廷得失，军国利害，皆密疏论列。
又于高邮县筑堤为塘，溉田数千顷，人受其惠。
五年冬，裴垍病免。
明年正月，授吉甫金紫光禄大夫、中书侍郎、平章事、集贤殿大学士、监修国史、上柱国、赵国公。
及再入相，请减省职员并诸色出身胥吏等，及量定中外官俸料，时以为当。
京城诸僧有以庄硙免税者，吉甫奏曰：
“钱米所征，素有定额，宽缁徒有余之力，配贫下无告之民，必不可许。”
宪宗乃止。
又请归普润军于泾原。
七年，京兆尹元义方奏：“永昌公主准礼令起祠堂，请其制度。”
初，贞元中，义阳、义章二公主咸于墓所造祠堂一百二十间，费钱数万；及永昌之制，上令义方减旧制之半。
吉甫奏曰：“伏以永昌公主，稚年夭枉，举代同悲，况于圣情，固所钟念。
然陛下犹减制造之半，示折衷之规，昭俭训人，实越今古。
臣以祠堂之设，礼典无文，德宗皇帝恩出一时，事因习俗，当时人间不无窃议。
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