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群司列位,无复新加,官有常员,人无定限。
选集之始,雾积云屯,擢叙于终,十不收一。
淄渑杂混,玉石难分,用舍去留,得失相半。
抚即事之为弊,知及后之滋失。
裴子野有言曰:“官人之难,先王言之尚矣。
居家视其孝友,乡党服其诚信,出入观其志义,忧欢取其智谋。
烦之以事,以观其能;临之以利,以察其廉。
《周礼》始于学校,论之州里,告诸六事,而后贡之王庭。
其在汉家,尚犹然矣。
州郡积其功能,然后为五府所辟,五府举其掾属而升于朝,三公参得除署,尚书奏之天子。
一人之身,所关者众;一士之进,其谋也详。
故官得其人,鲜有败事。
魏、晋反是,所失弘多。”
子野所论,盖区区之宋朝耳,犹谓不胜其弊,而况于当今乎!
又夫从政莅官,不可以无学。
故《书》曰:“学古入官,议事以制。”
《传》曰:“我闻学以从政,不闻以政入学。”
今贵戚子弟,例早求官,髫龀之年,已腰银艾,或童草之岁,已袭朱紫。
弘文崇贤之生,千牛辇脚之类,课试既浅,艺能亦薄,而门阀有素,资望自高。
夫象贤继父,古之道也。
所谓胄子,必裁诸学,修六礼以节其性,明七教以兴其德,齐八政以防其**,举上贤以崇德,简不肖以黜恶。
少则受业,长而出仕,并由德进,必以才升,然后可以利用宾王,移家事国。
少仕则废学,轻试则无才,于此一流,良足惜也。
又勋官三卫流外之徒,不待州县之举,直取之于书判,恐非先德而后言才之义也。
臣又以为国之用人,有似人之用财。
贫者厌糟糠,思短褐;富者余粮肉,衣轻裘。
然则当衰弊乏贤之时,则可磨策朽钝而乘驭之;在太平多士之日,亦宜妙选髦俊而任使之。
《诗》云:“翘翘错薪,言刈其楚。”
楚,荆也,在薪之翘翘者。
方之用才,理亦当尔,选人幸多,尤宜简练。
臣窃见制书,每令三品、五品荐士,下至九品,亦令举人,此圣朝侧席旁求之意也。
但以褒贬不甚明,得失无大隔,故人上不忧黜责,下不尽搜扬,苟以应命,莫慎所举。
且惟贤知贤,圣人笃论,伊、皋既举,不仁咸远。
复患阶秩虽同,人才异等,身且滥进,鉴岂知人?
今欲务得实才,兼宜择其举主。
流清以源洁,影端由表正,不详举主之行能,而责举人之庸滥,不可得已。
《汉书》云:“张耳、陈余之宾客、厮役,皆天下俊杰。”
彼之蕞尔,犹能若斯,况以神皇之圣明,国家之德业,而不建久长之策,为无穷之基,尽得贤取士之术,而但顾望魏、晋之遗风,留意周、隋之末事,臣窃惑之。
伏愿稍回圣虑,时采刍言,略依周、汉之规,以分吏部之选。
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