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惠民药局售药，旨在平抑药价，打击奸商，而非与良善药商争利。
至于责任，太医院会严格核定方剂，规范制药流程，并对坐堂医进行考核，明确章程，何来推诿之说？”
她目光扫过群臣，声音清越：“刊印医方，乃是推广成熟验方，造福黎民。
难道因噎废食，为防止极少数误用的可能，就任由大多数百姓缺医少药，被庸医、假药所误吗？《楚门医案》中所载，亦是先辈医者济世之心得，若能惠及天下，正是先辈所愿。
况且，所刊印之方，皆为基础常用，旨在普及正确医理，何来祸害之说？”
她顿了顿，语气转为深沉：“南疆将士正在用生命扞卫疆土，朝廷在后方，若能借此机会，让更多百姓免受疾病之苦，安居乐业，正是对前线将士最大的支持，亦是稳固国本之策。
民心所向，方是江山永固之基。
望诸位大人明察。”
一番话语，既有理据，又包含家国情怀，更抬出了前线将士，让许多原本持观望态度的官员纷纷点头。
就连一些原本与周文正站在一起的官员，也开始动摇。
萧景琰适时开口，一锤定音：“皇后之言，深谋远虑，乃是真正为国为民之策！
朕意已决，即刻着手筹建惠民药局！
周爱卿若有疑虑，可多去看看民间疾苦，而非固守书斋之见。
此事，由皇后总揽，各部协同，不得有误！”
圣意已决，又有皇后亲自推动，惠民药局的筹备工作迅速展开。
沈清辞不顾孕晚期的不适，亲自审阅太医院遴选的首批成药方剂清单，将《楚门医案》中几个治疗小儿惊风、妇人产后调理以及常见暑湿的稳妥方子贡献出来，并与太医们反复商讨修改，确保安全有效。
她还亲自撰写了惠民药局的初步管理章程，对药材采购、成药制作、医官选拔、财务收支等都做出了细致规定。
首批试点药局在京城和几个重要州府陆续挂牌成立。
消息传出，万民称颂。
尤其是当百姓们能以低廉的价格买到效果显着的官制成药，贫苦者能得到官医的诊治，皇后的仁德之名迅速传遍天下，其声望甚至超过了许多在位多年的重臣。
然而，就在惠民药局如火如荼地推行，沈清辞因此举而备受爱戴之时，墨云舟那边却传来了一个令人不安的发现。
“娘娘，”
墨云舟秘密入宫禀报，脸色凝重，“我们的人发现，周文正周大人府上，近几日有陌生面孔出入，虽极力掩饰，但行动举止，带有墨家外围人员特有的习惯。
而且，其府中采买，近日突然增加了数种……并非日常所用，但在某些特定迷药或毒药配方中可能用到的药材。”
沈清辞正在翻阅各地呈报上来的惠民药局初期运营情况，闻言，执笔的手微微一顿。
周文正……这个屡次在朝堂上看似恪守礼法、实则处处针对她的老臣，难道真的与墨家有所牵连？他反对惠民药局，是真的迂腐，还是……别有用心？她抬起头，望向窗外明媚的春光，心中却蒙上了一层阴影。
惠民之策虽得民心，但这暗处的较量，似乎也因她声望的提升，而变得更加凶险了。
周文正这条线，必须紧紧盯住，这或许就是揭开墨渊在京城布局的关键。
：（）锦凰深宫谋
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