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户部尚书捋着胡须，眼中露出思索之色。
工部尚书则微微点头，似乎觉得此法可行。
而礼部侍郎，一位年近花甲、以恪守礼法着称的老臣周文正，却皱起了眉头。
“皇后娘娘心系民生，仁德可嘉。”
周文正出列，语气恭敬却带着疏离，“然，臣以为此事有待商榷。
其一，农乃国之根本，民以食为天，若引导百姓弃粮种药，恐动摇国本；其二，药材种植、收购、储藏、鉴别，皆需专门人才与章程，非一日之功，仓促推行，恐生弊端，反扰民生；其三……”
他顿了顿，声音提高了一些，“娘娘母仪天下，德泽六宫，已是万民之福。
这朝政之事，纷繁复杂，自有陛下与臣等操心，娘娘凤体为重，实在不宜过于劳神。”
这番话，看似关心，实则是在明确划清界限，暗示后宫不得干政。
萧景琰脸色微沉，正要开口，沈清辞却已微微一笑，接过了话头：“周大人所言，不无道理。”
她如此反应，倒让周文正一愣。
“农为国本，此乃正理。
本宫所言‘以药补农’，重点在一‘补’字，并非要百姓弃粮种药。”
沈清辞不疾不徐地解释，“乃是在确保粮田的基础上，利用边角隙地、贫瘠之地，增加收益。
譬如桑枣，亦是种于田边地头，并未影响粮食生产，反而增益颇多。
此为其一。”
“其二，周大人担忧章程人才，此确为关键。
故而本宫建议，此事不必急于全国推行。
可先择一两州县试点，由太医院与地方农官共同拟定适宜当地种植的药材目录，教授种植之法，并制定简单的收购、鉴别标准。
试行一两年，观其成效，总结经验，再决定是否推广。
如此，即便有差池，影响亦有限，若成功，则利国利民。”
，！
她目光转向周文正，语气依旧平和，却带着一丝不容置疑的力度：“至于周大人所言后宫不宜干政……本宫深受皇恩，忝居后位，眼见陛下为国事宵衣旰食，心实难安。
若有些许可供参详的浅见，能于国于民略有裨益，即便只是试点之策，若能成功，亦是功德。
陛下勤政爱民，虚怀若谷，广开言路，方有今日大靖之中兴。
本宫以为，只要出于公心，言之有物，无论出自何人之口，皆可斟酌采纳。
周大人以为呢？”
一番话，条理清晰，既有对反对意见的回应，又点出了试点操作的可行性，更将议题拔高到“广开言路”
、“出于公心”
的层面，让周文正一时难以反驳，尤其最后那句反问，更是将难题抛回给了他。
周文正张了张嘴，脸色有些涨红，最终只能躬身道：“娘娘思虑周详，是老臣……思虑不周。”
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