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初，太宗伐高丽，置京城留守，其后车驾不在京都，则置留守，以右金吾大将军为副留守；开元元年，改京兆、河南府长史复为尹，通判府务，牧缺则行其事；十一年，太原府亦置尹及少尹，以尹为留守，少尹为副留守：谓之三都留守。
三都大都督府有典狱十八人，问事十二人，白直二十四人；典狱以防守囚系，问事以行罚。
中府、上州，典狱十四人，问事八人，白直二十人；下府、中州，典狱十二人，问事六人，白直十六人；下州，典狱八人，问事四人，白直十六人。
自三都以下，皆有执刀十五人。
）
少尹二人，从四品下。
掌贰府州之事，岁终则更次入计。
司录参军事二人，正七品上。
录事四人，从九品上。
功曹、仓曹、户曹、田曹、兵曹、法曹、士曹参军事各二人，皆正七品下。
参军事六人，正八品下。
六府录事参军事以下减一人。
录事参军事，掌正违失，莅符印。
（武德初，改州主簿曰录事参军事，开元元年，改曰司录。
有史十人。
大都督府有史四人，中府有史三人，下府、都护府、上州、中州、下州各有史二人。
）
功曹司功参军事，掌考课、假使、祭祀、礼乐、学校、表疏、书启、禄食、祥异、医药、卜筮、陈设、丧葬。
（武德初，司功、司仓、司户、司兵、司法、司士书佐皆为司功等参军事，有府四人、史十人。
大都督府有府三人、史六人；中府有府二人、史三人；下府有府一人、史三人。
大都护府有府一人、史二人。
上府有府、史各二人。
上州有佐二人、史五人；中州减史二人。
）
仓曹司仓参军事，掌租调、公廨、庖厨、仓库、市肆。
（有府五人，史十三人。
大都督府有府四人，史六人。
中府、下府各有府三人，史五人。
都护府有府、史各二人。
上州有佐二人，史五人；中州、下州减史二人。
）
户曹司户参军事，掌户籍、计帐、道路、过所、蠲符、杂徭、逋负、良贱、刍藁、逆旅、婚姻、田讼、旌别孝悌。
（有府八人，史十六人，帐史二人，知籍，按帐目捉钱。
大都督府有府四人，史七人，帐史二人；中府有府三人，史五人，帐史一人；下府有府二人，史五人，帐史一人。
上州有佐四人，史六人，帐史一人；中州有佐三人，史五人，帐史一人；下州有佐二人，史四人，帐史一人。
都护府有府、史各二人，帐史一人。
）
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