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李希烈既破梁崇义，跋扈不臣，寿州刺史崔昭与相闻，德宗召宰相选代昭者，杞仓卒不暇取它吏，即白用建封。
希烈数败王师，张甚，遂僣即天子位，淮南节度使陈少游阴附之。
希烈遣将杨丰赍伪赦二，畀建封、少游。
丰至，建封缚致军中，会中人来，对之斩其首，因送伪书于行在。
少游闻之，恚汗不自处，建封乃劾其附贼状，帝方蒙难，不暇治也。
希烈又署杜少诚为淮南节度使，约破寿州，以趣江都。
建封壁霍丘秋栅拒之，贼不能东。
迁团练使。
帝还自梁，少游卒忧死。
进兼御史大夫、濠寿庐观察使。
是时，四方尚多故，乃缮陴隍，益治兵，四鄙附悦。
希烈使票帅悍卒来战，建封皆沮衄之。
贼平，进封阶，又任一子正员官。
贞元四年，拜御史大夫、徐泗濠节度使。
始，李洧以徐降，洧卒，高承宗、独孤华代之，地迫于寇，常困脄不支。
于是李泌建言：“东南漕自淮达诸汴，徐之埇桥为江、淮计口，今徐州刺史高明应甚少，脱为李纳所并，以梗饷路，是失江、淮也。
请以建封代之，益与濠、泗二州。
夫徐地重而兵劲，若帅又贤，即淄青震矣。”
帝曰：“善。”
繇是徐复为雄镇。
久之，检校尚书右仆射。
十三年，来朝，帝不待日召见延英殿，诏会朝赴大夫班，以示殊宠，建封赋《朝天行》以献。
帝眷遇异等，赐名马珍具。
是时，宦者主宫市，置数十百人阅物廛左，谓之“白望”
。
无诏文验核，但称宫市，则莫敢谁何，大率与直十不偿一。
又邀阍闼所奉及脚佣，至有重荷趋肆而徒返者。
有农卖一驴薪，宦人以数尺帛易之，又取它费，且驱驴入宫，而农纳薪辞帛，欲亟去，不许，恚曰：“惟有死耳！”
遂击宦者。
有司执之以闻，帝黜宦人，赐农帛十匹，然宫市不废也。
谏臣交章列上，皆不纳，故建封请间为帝言之，帝颇顺听。
会诏书蠲民逋赋，帝问何如，答曰：“残逋积负，决无可敛，虽蠲除之，百姓尚无所益。”
又陈：“河东节度使李说、华州刺史卢征皆病不能事，左右得以为奸。
右金吾大将军李翰好刺细事规宠，人疾恶之。”
帝悉嘉可。
未几，制诏：“官师过从，人情之常，自今金吾勿以闻。”
元巳，赐宴曲江，特诏与宰相同榻食。
其还镇，帝赋诗以饯，于时虽马燧、浑瑊、刘玄佐、李抱真等勋宠卓越，未有以诗饯者。
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