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且开平安道之路使彼知夷险适直亦不可。”
上曰：“中朝之与我国，虽敕之如此，野人入朝则馈遗甚厚，此中国之深谋也。
古人云以蛮夷攻蛮夷，中国之势，此即今日中国之谋也。
在我国固当待之以厚，岂可陷于中国之术乎？”
（《世祖实录》卷三）
建州先处朝鲜东北，例由咸镜道入朝，后西徙婆猪江，朝鲜为国防的关系，仍要他们绕一个大圈子由咸镜道出入。
韩确和明帝室缔姻，是一个亲明派，世祖则颇有野心，主极力招抚之说，形迹既露，建州部人遂向明告密：
己卯（公元1459）二月己巳奏闻使金有礼驰启：“广宁百户黄英密与臣言：建州都指挥李兀哈、童火儞赤（佟火尔赤）等诉于总兵官曰：都督童仓今秋到朝鲜，朝鲜国王每日赐宴，又赐鞍马衣服弓剑，度其势必有招抚之意。
总兵官曰：汝等闻诸何处？李兀哈等曰：我辈眼所共见。
仍告赏赐物件。
总兵官即与太监奏达，秘不宣。
遣经历童成前去童仓处所窥觇情伪。”
（同上书卷一五）
满住和童仓同请入朝，而此告密不及满住，其为满住所指使无疑。
至少告密的是满住部下，不能说满住和这次告密无关。
同年四月明使陈嘉猷、王赍敕来责问，禁止交通。
据明使口头之言：
朝廷意以为此二人（古纳哈、童仓）曾受朝廷都督职事，殿下又加授职，于理未安。
（同上书卷一六）
则实为宗主权之争执。
同年七月复降敕严责，敕云：
王以为钦遵敕谕事理，许其往来。
但（明）宣德、正统年间以王国与彼互相侵扰所降敕谕，故欲令释怨息兵，各保境土，未尝许其往来交通，除授官职。
且彼既受朝廷官职，王又加之，是与朝廷抗衡。
（同上书卷一七）
朝鲜自此不敢公然招纳，敕边将不许交通：
八月乙卯谕平安道观察使都节制使曰：“若李满住、童仓等使送到满浦等处，当谕以上国诰敕交通之意，以杜频频往来。”
（同上书卷一七）
满住对朝鲜的态度也和对明同样的狡诈，在遭天灾或歉收时则卑辞叩边乞粮：
世宗七年（公元1425）正月辛卯平安道监司驰报：“野人李满住等百七十三名到江界，童修甫答等二百六名到闾延俱以请粮为辞，留连不还。”
令小给回程粮，如不还归，则严兵设备，临机应变。
（《世祖实录》卷二七）
朝鲜为之疲弊：
十七年（公元1435）十二月庚子兵曹启：“婆猪江野人托以乞粮而来，若许留则相续不绝，供亿之弊不少。
且谲计难测，阳为归附，阴縻粮饷。
乞令给粮遣还，后有出来者并不许留。”
从之。
（同上书卷七〇）
有警则遣使预报，如：
十七年正月丁亥建州卫都指挥李满住遣使来报：“忽剌温千余骑欲侵犯朝鲜，已启行矣。”
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