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太子李亨连忙进言。
“准！”
李隆基重重点头，对这个提议十分满意：“王维在朝数十载，精通政务。
有他辅佐，必无差错。
况且平定吐蕃，王维出力不小，他的便榻为大军越过积石山立下大功，正好借此机会封赏。”
事已至此，李林甫只能将不满藏在心底，暗自发誓日后定要给李白穿小鞋，找他的麻烦。
“吐蕃都护府设立，哥舒翰主理军务，李白负责政务，如此安排甚好。”
李隆基眉头一挑，又道：“但仅有人选还不够。
吐蕃该如何治理，这才是当务之急。
若不定下施政方略，李白也难以着手。
诸位都说说看。”
，！
吐蕃的情况与唐朝截然不同，若不能制定出合适的施政纲领，李白根本无法治理。
治理不当，吐蕃必生动乱，这确实是眼下最紧要的事。
“陛下，臣以为可循突厥旧例，将吐蕃分封为若干属国，大唐只需驻军即可。”
杨国忠生怕功劳被别人抢走，急忙献策。
当年唐朝征服突厥后，并未设立郡县，而是采取分封制。
将广袤的突厥故地分割成若干部分，使其无法合流，唐朝分而治之。
这是唐朝惯用的策略，群臣纷纷附和，一致赞成。
李林甫眉头一挑，立即反驳道：“陛下，臣以为吐蕃与突厥情形迥异，不可循旧例，当推行郡县之制。”
“哦？”
李隆基眼前一亮，兴致勃勃地问道：“丞相此言何解？”
“陛下，突厥之所以屡生祸乱，正在于治理不力。”
李林甫侃侃而谈，“大唐虽将突厥分封各部，使其不能合流，便于分而治之。
然各部仍有军队、财货、人口，虽无大乱，小乱却不断。
大唐之所以容忍，实因需要突厥各部为大唐守边，抵御北方边患。”
这番分析可谓一针见血。
唐朝对突厥采取分封而非郡县，正是要利用突厥抵御更北方的游牧民族，避免直接出兵耗费过大。
“吐蕃则不然。
其一，吐蕃境内别无他族，无需其代为守边。”
李林甫继续剖析，“其二，吐蕃山高水远，密林遍布，华夏数千年方得纳入版图。
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