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比如，你准备生产一万件衣服，那么申报进口的原材料，就只能用于制作这1万件。
如果没用完，必须上报，按规定处理（销毁或回收）。
但不能转让，也不能私下买卖这些免税的原材料。
进口了多少，使用了多少，出口了多少，都要清清楚楚的。
而事实上，生产过程中，会出现残次品，因此很多工厂在申报原材料时，都会多申报一些，以免不够用。
，！”
万腾”
也是一样，因此，每年都会多出来一部分原材料。
以前都是按规矩申报处理。
但随着业务扩大，“万腾”
产能不够的情况下，就把某些订单，外包给一些小加工厂，以保证产量。
代工，基本是“包工包料”
。
但这些小加工厂，没有进出口资质，他们需要花很高的价钱，到市面上买原材料。
这就导致制作成本升高。
为了降低成本，有些小加工厂就跟“万腾”
协商，希望“万腾”
把多余的原材料，低价卖给他们，再用于完成“万腾”
的订单。”
万腾“内部商量后，觉得这些原材料反正也是用于自己的订单，还可以”
废物利用“，属于开源节流的好方法，就同意了。
这个做法从于建国时期就开始了，6、7年了。
事实上，深圳有进口资质的工厂，很多都这么做。
但”
万腾”
规模太大了。
7、8家加工厂，每年免税进口材料数额庞大，哪怕按2的剩余量计算，数目也是惊人的，何况6、7年下来，更不得了。
但是严格来说，这是违规的。
真正追究起来，就是“违法”
，属于走私国家管控的专项物资。
去年的高层会议上，已经有人提出来，卖剩余材料赚的钱，每年不到10万，但违规风险太高，建议停止这种做法。
今年开始，“万腾”
已经开始逐步停止这样的操作了。
但不巧的是，海关却开始了专项整顿行动。
溯查过往5年的业务。
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