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经过一些不眠不休的日子查看各地户籍管理的问题，谢来基本上可以断定这些地方和东州府的问题差不多了。
之前谢来在东州府就发现新生人口不足的问题。
经过数据比对调查，他就发现主要问题一是战争，二是田地。
在之前许多年，和异族的斗争中，很多壮年男子上了战场，一去不回。
壮年男子的减少，不止是人口的减少，也让新生儿减少了。
毕竟孩子爹都没了，哪里来的孩子？另外耕地不足，古代可不是生了孩子就有土地的，每家每户田地就那么多，孩子生下来要吃粮食，长大后要分家里的田产。
如此一来，很多生的孩子也养不活。
很多人家哪怕生了孩子，也是扔掉，或者……这也是导致人口不足的重要原因。
当时谢来就觉得这个问题应该是全国问题。
如今真的坐上了国家户部官员的位置，着眼
谢来现在庆幸皇帝不管事儿，如果是个管事的皇帝。
这会儿盯着人口问题，那么杏花姐这种不婚主义的女子咋古代就没法存在了。
因为每逢战乱之后，天下平定，上位者要解决这些问题，第一个考虑的肯定就是压榨女人，强行婚配。
天下太平的时候，他们会要求女子忠贞不二。
一女不嫁二夫。
女子不要上街抛头露面。
但是如果战乱的时候，女子不止要承担起家里的生计，还要承担起生孩子的责任。
不结婚不嫁人是不可能的。
寡妇也是要二嫁甚至三嫁的。
虽然站在历史的角度来看，这些政策是有利于一个国家的生存发展的。
这是牺牲一部分人的利益，去成全更多人的利益……
但是谢来真的没办法接受。
他无法做到利用这种办法去强行婚配，让人结婚。
因为他知道，其实如果不是特殊的缘故，不嫁人的女子也不会很多。
根本不会影响所谓的生育问题。
哪怕是他那个时代，结婚也都是大多数人的选择。
更何况是这个封建皇朝。
那些不嫁人的女子，自然有她们的选择。
或者是没遇着合适的，或者是记挂着曾经的郎君。
朝廷为了生孩子看，就强行婚配。
不讲条件，甚至不讲人品……
谢来想想就窒息。
“我要赶紧解决人口问题，否则迟早有人想到这一出来的。”
谢来想完这些问题，直接将矛盾点放在了一个点上面。
土地问题。
这才是根本。
他上辈子那个国度，国家太平了，能吃上饭了。
拦着生都要超生的。
计划生育工作都做了很多年。
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