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繁盛局面，也给当今陛下实现志愿、展现有为打下了基础，可也消耗的差不多了。
建元年间，东南方东瓯举国内迁，陛下又调停闽越和南越战事，使得“江淮之间萧然烦费”
。
元光年间，唐蒙、司马相如等相继受命开通西南夷之道，发动数万人凿山开路千余里，历经数年而没有完成，“费数十百巨万，府库益需”
。
另外，自从元光二年，为了马邑之谋，陛下不惜亲临险地，史无前例动用三十万大军，御驾亲征，靡费无数，然无功而返。
且因开汉匈战事之衅，兵连不解十多年，战争对于钱粮的消耗，更是天文数字。
元朔六年以前，卫青数次领军进击，虽斩捕首虏数万人，但俘虏之后投降的数万匈奴人到了内地，“皆得厚赏，衣食仰给县官”
，所有俘虏全部靠地方财政供养，同时汉家将士累计获赐黄金二十余万，以致“大农陈藏经耗，赋税既竭，犹不足以奉战士”
，不得不新置武功爵把对军队的赏赐转移到平民头上。
……
朝廷当年财政开支动辄“百余巨万”
，即百亿钱，而一年财政收入不过五十亿钱，能寅吃卯粮近二十年，不得不说孝文、孝景二帝留下的家底是真的厚。
陛下为了心目中那个圣王盛世的宏愿，让天下臣民付出了太多，掌管全国钱粮的大农令颜异不知上书多少次，都没有让陛下放缓心愿。
“盐铁专卖啊。”
刘据轻声道。
一些行业官营，不止盐铁，像茶马、酒醋、煤炭、矿产，等等，都应该官营，刘据是支持的。
但不支持盲目官营，所有的资源专卖，其本质仍然是蛋糕的重新分配，在专卖制度下，谁受损最严重？
首先是原先拥有资源的诸侯王、列侯、宗室大臣，他们被直接取走了一大部分收入源头，其次是中小商人，由于实力原因，他们被剥夺了盐铁经营权且无法像东郭咸阳、孔仅那样的富商一样继续和朝廷进行合作，最后则是百姓，一旦某样生活必需品被垄断，随之而来的就是价格飞涨、品质跌降、原先的便利性不复存在。
弄清了利益者和受损者，问题就很简单了，诸侯王、列侯、宗室大臣、商人们尽管受损严重，但都有对抗风险和损失的办法，最难的，是普通百姓，既没有得到更好品质的东西，又增加了原先没有的负担，生活将会比改革之前更为严重的困苦。
“父皇与商人同行，无异于与虎谋皮，焉知人有意虎皮，虎有意吃人。”
刘据不知父皇是蠢是坏，既然知道了，总要做些事情，“舅舅。”
“嗯。”
“告诉丞相，反对盐铁专营中朝廷对盐、铁官的各郡县考核。
反对统一销售，在偏远之地，准许私售。
反对郡县为完成盐铁冶炼增发徭役，禁止地方官府达不到朝廷上缴财税时，对百姓摊派，征收苛捐杂税。
以上任何一条无法达成，就反对盐铁专营本身。”
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