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不然光靠九州大地自己通商，得到的收益要在短时间内给所有县修路，还是太勉强了一些。
之前跟商队说的虽然是“太子那一半的分成都拿去修路”
，可要修一条好路，这点分成是还不太够。
扶苏把过往两年的分成都提出来，才能填上这个窟窿。
幸好富户为了留名也出了不少钱，立碑确实是个很高明的主意。
但是立碑只能忽悠富户和贵族，忽悠不了庶民。
像是修建长城，本身负责这些的工匠就要在上面刻字留名，为了方便后续发现问题时追责。
在庶民看来留名是留下把柄，只有贵族和富户才觉得
这是在给自己争取好名声。
因为他们只出了钱，没去干活，无论道路修出什么问题来，都与他们无关。
反而他们要成为受害者，出了一堆钱结果你们没把路修好，他们的钱可是被浪费了呢。
秦王政转身：
“走吧。”
他知道该怎么做了。
方才的观察让他发现了徭役和雇佣的区别。
服役时会有监工盯着人干活，动辄打骂，不许庶民偷懒。
而雇佣却不同，虽然依旧有监工盯着，监工却不会动粗，只会记录下来谁偷了懒，回头分发工钱时直接扣钱。
上位者一般不会在意监工的态度这点小事，但备受欺凌的庶民却很在意。
监工讲道理甚至态度和善的话，他们会受宠若惊。
一味地打骂并不可取，还是要用奖赏制度激励庶民的积极性。
扶苏听着父亲的分析，深以为然。
不过他也提到一点区别：
“雇佣来的庶民本就是为了赚工钱的，因为偷懒扣工钱对他们来说是件很严重的事情，自然会努力做工。
若是强制服徭役，征来的庶民不一定想干活，哪怕给他们工钱，他们也有可能消极怠工。”
自己为了赚钱去做兼职，和我强行把你抓来给你钱让你干活，自然不可同日而语。
这就是为什么有时候统治者明知道鞭挞不可取，还是得这么做的缘故。
部分庶民他就不稀罕这笔钱，你扣钱他也要偷懒，为了赶工就只能动用刑罚了。
秦王政颔首：
“钱打动不了他们，总有别的能打动他们。”
况且大秦也允许出钱叫旁人代为服役，官府能去贫困区域找愿意干活的人。
这部分人既能赚找代工的钱，又能赚官府的工钱，对贫困家庭来说是难得一见的机遇了。
实在不肯出钱找代工的，自己去服役了又不好好干，那就换别的法子激励他们。
比方说干得最好的那些可以得到肉作为奖励，能叫他们带回家中和亲人分享。
旁人的积极性都提起来了，偶尔有少数偷懒的，也不会影响整体进度。
哪怕不给肉，给盐都成。
盐也不便宜，还是生活必需品，说不准比肉更受欢迎。
大秦之前那些年积攒的坏名声太多了，如今为了洗白不得不多做一些利民之事。
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