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监国第二日。
太极殿上的气氛，比昨日更加凝重。
几乎所有的官员，都在翘首以盼。
都听说了昨日太子在崇文馆，召集户部、工部尚书密议的消息。
所有人都想知道，这位行事不拘一格的太子殿下，在拿到了“监国”
与“全权督办”
这两道金牌之后，究竟会如何展开他那宏伟得近乎不切实际的计划。
李承乾依旧端坐于御座之侧，神情平静。
待到常规奏报结束，他没有给任何人发问的机会，直接开始了今天的议题。
“昨日，孤已与戴尚书、段尚书，就‘关中水利及以工代赈’一事，进行了初步商议。”
李承乾的声音，清晰地回荡在大殿之内，“今日，便将议定之策，奏于诸公。”
他的目光，转向了户部尚书戴胄。
戴胄手持笏板，迈步出列。
经过一夜的深思熟虑，以及与户部几位核心司官的紧急商议之后，这位以稳健着称的尚书，脸上已经没有了昨日的震惊与犹豫，取而代之的，是一种混杂着敬畏与兴奋的复杂神情。
“臣，户部尚书戴胄，启奏殿下。”
戴胄躬身道，“臣已连夜核算。
若要兴办覆盖整个关中的水利网络，并以工代赈，雇佣十万民夫，为期一年，所需钱粮，约……二百万贯！”
“嘶——”
这个数字一出，大殿之内，响起一片倒吸冷气的声音。
二百万贯！
这几乎相当于大唐朝廷，一年财政收入的三分之一！
简直是个天文数字！
国库，根本不可能支撑得起！
就在众人以为太子殿下会因此而陷入窘境时，戴胄却话锋一转，声音陡然拔高：“然！
臣以为，殿下昨日所提之《大唐皇家第一劝农债券》之策，乃是石破天惊之良方！”
“以东宫之信誉为保，以青史留名之荣耀为引，以一成之利息为饵，必能撬动长安城内万千豪族富商之私库！”
“臣已与户部同僚推演，此策一旦推行，莫说二百万贯，便是三百万贯，亦可期也！”
“故而，臣，完全赞同殿下此策！
恳请殿下，即刻推行！”
说完，他对着李承乾，深深一揖。
这一幕，让满朝文武，再次惊掉了下巴。
他们看到了什么？那个以“铁公鸡”
闻名，从不肯让国库多花一文钱的戴胄，竟然……竟然主动请缨，支持太子这个听起来就像天方夜谭的“借钱”
计划？而且，还把这个计划，夸上了天？昨天在崇文馆里，到底发生了什么？不等众人从震惊中反应过来，工部尚书段纶，也迈步出列。
“臣，工部尚书段纶，启奏殿下。”
段纶的声音，同样充满了亢奋。
“臣亦以为，殿下昨日所提之‘分段包干，责任到人’之管理方略，乃是督造大型工程之不二法门！
可将巨大之工程，化整为零，权责分明，大大提升效率，杜绝推诿扯皮之弊！”
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