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道光二十一年暮春,山西汾州府衙书房,新任知府劳崇光与师爷王文海挑灯夜谈,谈什么?听听就知道了。
【捐纳迷局】:书房装饰简陋,檀香味弥漫开来,劳崇光这位候补十年才上任的知府大人,此刻摩挲着上任文书,声音发颤道:“王先生,学生花了八千两捐的知府官职,总算熬到补实缺。
听说前任刘知府,在任仅八个月,就卷走三万两,听说他采用的‘放炮’招式敛财,这‘放炮’到底如何操作呢?”
首先补充一点,按照现在眼光,捐纳等同于卖官鬻爵,莫非道光为了搞钱,一点底线也不要了?呵呵!
不仅道光这样搞,从雍正到嘉庆都这样搞,不这样搞财政吃不消。
清朝从雍正年间到嘉庆,道光年间。
平均每年的财政收入只有4000万两。
刚好够正常年份的开销,如果遇到荒年,灾年,修河堤,平叛乱什么的,就再也没有钱支付了。
怎么办呢?就只好用“捐纳”
等手段来筹措款项。
“娟纳”
就是有钱的人家出钱可以做官,有钱的学子,可以出钱买举人、监生这些身份。
说白了等于用钱买官,这种办法朝廷来钱快,但弊端显而易见,那就是平庸之人,或者无品德的人,有可能位居高位,影响官员声誉和信任,降低公信力。
其实皇帝也没办法,想想乾隆为什么重用毫无底线,贪得无厌的和珅?就是因为和珅会敛钱,解决了乾隆财政紧张的问题。
捐纳的人出了钱儿,他当官儿以后会想方设法的敛钱,加上朝廷不断扩大捐纳的范围,候补官员越来越多。
为了满足每个人都当一段时间的官儿的愿望,朝廷就缩短任期。
比如三年的任期改成一年。
如此一来,这些短期内当官儿的人想要回本,于是就想出了“放炮”
这些招式。
一言以蔽之,“放炮”
就是短时间内迅速敛钱。
——言归正传,新任知府劳大人询问师爷什么叫“放炮”
。
有道是在商言商,在官位,你必须谋其事。
有些官场规则作为新人的劳崇光还不懂,不懂就问,这种“好学”
的精神值得点赞。
只见师爷拨弄的算盘“噼啪”
作响,幽幽说道:“大人您看这账……,刘知府捐官花了一万两,上任头三月就以‘修复文庙’的名义摊派‘捐赠’,收了五千两。
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