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各路兵马各划给一块防区辖地，然后就地食粮，划哪块守哪块，所需钱粮也直接从那块地方征集，八仙过海，各显神通。
总的来说，比较混乱。
而方国安却仗着自己是官军正兵，把严州的税赋钱粮全都拿走，一点不给其它义兵们，他带兵到钱塘江上游驻防，又把当地划给其它各营义军的钱粮给拿走，搞出来正兵和义军之间的争地争饷事件，甚至矛盾闹的很大。
张国维、朱大典、于颖等尽量调和，可也效果不大。
台州行在如今根本无法供给这十几万人马的钱粮，只能让他们自己想办法，而所谓的分地分饷方案，最终也还是各凭实力，实力强的根本不顾划界，经常捞过界，实力弱的义营只能被欺负，连饭都吃不上。
那边上奏，已经有十几支义军因为吃不饱饭，最后自行解散回家去了。
方国安现在倒是成了钱塘防线最强的一支兵马，本来被朱以海寄以厚望的王之仁，因为最近舟山的黄斌卿实力大涨后，小动作不断，不得不抽调了宁波台州的人马防范，正跟黄斌卿小规模的交战，根本也顾及不上钱塘江这边。
朱以海设立的厘金，在绍兴那边也并不是推行太顺利，好在首辅宋之普奏报朱以海，说如今湖广督师何腾蛟、两广总督丁魁楚、福建总督郑芝龙都已经上表拥立绍兴鲁监国，并派出了地方军队北上勤王，同时也押送来第一批钱粮。
勤王军和钱粮也许不多，但行在留守众臣非常振奋，因为这代表着鲁监国朝廷，现在基本上已经得到大明臣子们的拥护了。
而何腾蛟成功的招抚了原闯贼余部十三营，更让形势变的明朗起来。
留守内阁甚至在方国安的劝说下，在考虑是不是要对杭州发起一波反攻，一举收复杭州。
这个想法奏到朱以海面前，他十分生气，当着沈宸荃和徐石麒两位随驾大学士的面，痛骂留守内阁，甚至说张国维这个督师失职，没能镇住方国安，一个帅怎么能任一个将影响？
朱以海让沈宸荃给他拟旨留守内阁和张国维，让他们把方国安调回严州驻防，禁止他留在绍兴钱塘江防线，不许他再胡乱干涉江防。
同时要求内阁和张国维、朱大典两位督师训斥方国安，不得再擅自征粮募饷，方国安所部必须限期上报将士名册，朱以海给方国安所部定下一万二千人的军额，以后他们的粮饷，由督师朱大典负责，行在再派一位粮台过去具体主持。
这一招就是要断方国安自己征粮征税之路，也是为浙东正式开厘金之法铺路，不许方国安自己征钱粮，粮饷由朝廷供给，朝廷就能慢慢的控制方国安所部兵马，不再完全失控，同时也能减少方国安部扰民害民之举。
朱以海的这个决定，被不少臣子劝谏，说现在方国安所部是浙东除王之仁外最强的一支兵马，相比起其它义军，他所部毕竟是朝廷正规军，方国安也是朝廷大将。
可越如此，朱以海越是觉得该对方国安加笼头了，要不然任由他发展下去，他可能要绑架留守内阁，甚至是接管钱塘江防线的各路兵马军权。
这是非常危险的事情，所以明知现在这样改变，可能引发方国安的不满，甚至是更不好的事情出现，但朱以海也没法再坐视。
这要是再养出一个左良玉来，那朱以海跑到三吴去开辟第二战场，结果自己后院却起火，到时岂不无家可归？
吴越本就是唇齿相依，浙东是大本营，而三吴这边是牵制清军南下的重要战场，两者互依互凭，缺一不可。
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