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十一，京官八品以上，益禀入（增加薪水）。
十二，百官任事久，材高位下者，得进阶（提级）申滞。
李治都同意，下诏颁布施行。
武则天能够重视农业生产，规定各州县境内，“田畴垦辟，家有余粮”
者予以升奖；“为政苛滥，户口流移”
者必加惩罚。
所编《兆人本业》农书，颁行天下，影响很大。
而武则天执政期间，其宗教政策乃以佛教在道教之上。
上元二年，李治患的风眩症更厉害了，便与大臣们商议，准备让武则天摄政。
宰相郝处俊谏道：“陛下奈何将高祖、太宗的天下，不传给子孙而委任给天后啊！”
李治因而暂时停议。
武则天得知后，就召集了召集大批文人学士，大量修书，先后撰成《玄览》、《古今内范》、《青宫纪要》、《少阳正范》、《维城典训》、《紫枢要录》、《凤楼新诫》、《孝子传》、《列女传》、《内范要略》、《乐书要录》、《百僚新诫》、《兆人本业》、《臣轨》等书。
且密令这批学者参决朝廷奏议，以分割宰相的权力，被当时的人称作“北门学士”
。
同年，太子李弘病逝，改立李治与武则天的二子李贤为太子。
调露二年，李贤因谋逆罪被废为庶人，流放巴州。
因此，又立了三子李显为太子。
永淳二年，李治驾到奉天宫，当时武则天从封泰山以后，劝李治封禅中岳。
李治因患病而终止。
李治苦于头痛不可忍耐，侍医秦鸣鹤道：“刺头微微出血，可以治愈。”
武则天在帷帐中道：“此医可斩首，想要在皇上头上刺出血来吗！”
李治：“我苦于头痛，出血未必不好！”
侍医就用针刺百会，李治道：“我的眼睛看见了。”
不久，诏命皇太子李显代理国政，裴炎、刘齐贤、郭正一等人在东宫任同平章事。
李治从奉天宫回东都，病得很厉害，宰相以下大臣都不能晋见。
同年十二月，李治驾崩，临终遗诏：太子李显于柩前即位，军国大事有不能裁决者，由天后决定。
四天以后，李显即位，是为唐中宗，尊武则天为皇太后。
光宅元年二月，李显打算任命韦皇后之父韦玄贞为侍中，宰相裴炎力谏，李显生气地：”
朕即使把天下都给韦玄贞，又有何不可？还在乎一个侍中吗？”
武则天以此为借口将李显废黜为庐陵王，并迁于房州。
立第四子豫王李旦为帝，是为唐睿宗，武则天临朝称制，自专朝政。
同年九月，徐敬业、徐敬猷兄弟联合唐之奇、杜求仁等以扶支持庐陵王为号召，在扬州举兵反武，十多天内就聚合了十万部众。
武后当即以左玉钤大将军李孝逸为扬州道大总管，率兵三十万，前往征讨。
十一月，徐敬业兵败自杀。
垂拱二年三月，武则天下令制造铜匦，置于洛阳宫城之前，随时接纳臣下表疏。
同时，又大开告密之门，规定任何人均可告密。
凡属告密之人，国家都要供给驿站车马和饮食。
即使是农夫樵人，武则天都亲自接见。
所告之事，如果符合旨意，就可破格升官。
如所告并非事实，亦不会问罪。
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