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久久压抑的人心得到了充分舒展，人人都以为，灾难终于过去，光明就要来临。
王莽赢得了全国人民的信任。
大汉王朝在王莽的领导下，眼看就要迈入一个全新的时代。
十
有人说王莽处心积虑地篡位，而实际上，他更像是被民众一步步推到皇帝的宝座上去的。
汉朝时的上天和民心看来是心有灵犀，高度默契。
王莽执政前的百十年间，灾异屡见，什么夏天降霜、冬天打雷、山崩泉涌、地震陨石、日食月食、星辰逆行，老天爷装神弄鬼，忙得不可开交。
《春秋》所记载的灾异品种在西汉末年几乎都全了。
一旦有了一点儿什么事，老百姓就捕风捉影、添油加醋、三人成虎、口耳相传，闹得天下人心惶惶。
可是，王莽上台后，这类灾异渐渐消失了。
相反，“祥瑞”
却渐渐出现了。
祥瑞这个东西，是上天心情愉快的表现。
如果天下大治，人心舒畅，上天就会降下些稀奇好玩的东西，以资精神鼓励。
《汉书·武帝纪》载，汉武帝打猎的时候，就捕获了一头独角怪兽，被认为是白麟，一种传说中的瑞兽，于是举国同庆。
《汉书·宣帝纪》载，汉宣帝的时候，有成千上万的五色鸟飞到长安附近的宫苑，许多人都一口咬定是亲眼所见。
于是皇帝上尊号，百官加官晋爵，大家急忙进行自我奖励。
元始元年（公元年）正月，王莽就任六个月之后，南越人向朝廷进献了一只白雉、两只黑雉。
儒生们一查古书，《尚书》记载周朝之时，越裳氏曾向周成王进献白雉。
这件事在此时重现，显然是“周成白雉之瑞”
。
于是有人上书，应该像封周公那样封王莽为“安汉公”
，增加两万八千户封户。
此议一出，群臣纷纷响应。
王莽再三辞让，最后接受了这一称号，但拒绝接受封户。
《汉书·王莽传》说，此事是王莽暗示地方官搞的阴谋，这一说法像诸多其他不利于王莽的记载一样，是缺乏根据的臆测。
更大的可能是，西南地区的地方官主动策划了此事。
这件事，从一个侧面反映了王莽执政得到了地方官员的拥护。
王莽的政策方针完全遵循了儒家理论，他不搞裙带关系，不封王氏子孙，而是尊崇皇族。
他依《周礼》的精神，封宣帝子孙三十六人为列侯，平反了一批冤假错案，解放了一批皇族后裔。
此举一下子赢得了皇族的拥护。
他号召官员节俭度日，与百姓共患难，带头捐款一百万钱，捐地三十顷，用来救助贫民。
每遇水旱灾害，他就吃素，与民同甘苦。
在他的带领下，共有两百三十名贵族捐献田地，分给贫民。
王莽按照《周礼》的记载，在全国建立仓储制度，储备谷物，作为赈灾之用。
他按照上古传说，改革官制，设置“四辅”
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