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瞿式耜没想到永历的政务能力如此之差。
虽然明代各地藩王都习惯于骄奢淫逸，王子多不学无术之辈，但瞿式耜万万没想到，向称“贤明”
的桂王府家庭教育也如此差劲。
瞿式耜在后来的书信中说永历皇帝“质地甚好，真是可以为尧、舜，而所苦自幼失学，全未读书”
。
说朱由榔全未读书有点夸张，应该说，朱由榔认下了一千多字，读小说、看戏本问题不大，但读那些典雅深奥的奏折就不行了。
他读得一脑门子汗，还是半通不通，不得不召几个翰楚进来，先给他口译一遍，才能明白大意。
对于国家的政治传统、用人行政、山川地理、财政军事，永历完全没有任何知识储备，所有的政务都要从头给他讲起。
举个简单的例子吧，普通老百姓都知道知县大还是知府大，但是皇帝居然不知道！
所以，辅佐这样的一位皇帝治国，就好比教三岁小孩入洞房，你完全不知道从哪里下手。
皇帝的素质直接决定政权的品质。
永历朝廷才运转了几个月，历朝历代的各种弊政类型几乎都全了。
首先是太后干政。
皇帝的优秀品质中，为人称道的第一条就是“极孝”
。
在登基以前，他的大小事情都是太妃做主的。
做了皇帝以后，他还是习惯性地对太后所有想法“无不秉承”
。
而太后也乐于替儿子操心。
问题是，虽然太后“习文墨，晓事机，剖决诸务能晰情理”
，在女流当中算是个出类拔萃的，但她毕竟自幼不出家门，见闻有限。
谈到政治，那更是知识不足，见识不高。
她判断一个人的忠奸，只凭自己的情绪和感觉——如果谁在她面前痛哭流涕、捶胸顿足地陈述他对大明的热爱，就很容易赚得太后也陪着流下眼泪。
许多钻营之人知道了这个窍门，便花重金贿赂太后身边的宫女太监，见上太后一面，痛哭一场，往往就能连升几级。
时间一长，这“眼泪升官法”
竟成了朝野皆知的一个笑话。
其次是太监专权。
虽然朝廷名义上的首席大臣是瞿式耜，然而不久人们就发现，朝中有一个比瞿式耜更有权力的“隐形宰相”
——太监王坤。
王坤是前朝的老秉笔太监，谙熟前朝典故、政务流程。
在永历朝的建立过程中，许多宫中规矩都是由王坤一手建立起来的。
刚在桂楚安顿下来时，朱由榔曾经勉强振作过一个月，每天硬着头皮读几十道冗长难懂的奏折，口授自己的处理意见，再送到瞿式耜那里，请他把关。
然后还要接见一个又一个大臣，听他们用各种奇怪的方言，讲自己完全不懂的各种政务，他还要像模像样地发表点什么“重要意见”
。
他原本不是精力充沛之人，每天都熬得头昏眼花、精疲力竭。
新鲜劲儿一过，从小到大没吃过一天苦的他实在扛不住了，倦勤之际，秉笔太监王坤就渐渐掌握了大权。
秉笔太监的责任是皇帝的秘书，按惯例，对大臣们的请示事项，都要由朱由榔口授，由王坤记录，传达给臣下。
朱由榔一天比一天懒于读奏疏，越来越多地让王坤先读了之后直接草拟意见，他看一遍就发出。
这种情况下，王坤的建议差不多就成了决策。
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