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，侵华的性质是必然的，区别在于手段和方法的不同，很快日本内阁将权力下放，只要关东州和满铁方面达成一致意见，内阁就将批准计划。
对整个囊括铁路和矿山在内的方案，关东州内“文治派”
和“武治派”
是有矛盾的，但尽力促成此路却是双方的共识。
在组织架构上，关东州三巨头形成了平衡与制约，后藤新平兼任着关东都督府顾问，而关东都督府民政长官兼满铁副总裁，双方势力交错其间。
“文治派”
以后藤新平为首，强调侵略方式的隐蔽和欺骗；“武治派”
以关东军参谋长的儿玉源太郎为首，倾向于直接侵略方式。
在讨论整体方案中，双方发生了激烈的争吵！
，！
传导的紧急通知。
趁着方才的间隙，禹子谟将有关筑路的事宜向三川和盘托出，不过，作为谈判高手，一开始的价码就有些高。
“满洲虽然是中国领土，但大日本皇军曾为此浴血奋战，故而获得了南满铁路及关东州，你们提出引入美国资金，日本方面绝不答应。”
听完禹子谟的解释，三川皱起了眉头。
“东北既然是我国领土，我方欲筑路纯属内政问题，向何人借款应该不需征得日本同意吧？”
“话虽如此，在其他地方清国愿意向何国借款日本不予干涉，但满洲是日本的生命线，南满铁路对日本有重大利益，任何损害日本利益的事，帝国绝不会应允。
否则……”
三川义元就差把武力威胁说出口了。
“那如果我方由商民自筑，该是可以吧？”
“这个……”
三川义元轻蔑地说，“我估计清国在资金和技术上都难以实现这个目标。
依我看最好是中日合办。”
“现在全国上下兴起了收回利权的活动，前日刚有吉长路中日合办的消息，士绅便议论纷纷。
在此节骨眼上再提中日合办，恐怕此路是筑不成了。”
“不与日本合作，你们得不到必要的资金和技术支持，同样也修不成。”
“三川先生，我只是不同意中日合办，但没有把中日合作的门关死。”
禹子谟轻轻一点，又把话题拉回到主车道上，“况且还可以实现包括鞍山铁矿在内的一揽子合作。”
“哦？”
三川来了兴趣，“请讲”
“此路由中国商民自筑，日本提供协助之便，设立股份公司公开募集股款，倘资金不足，应在同等条件下优先向日本贷款，贷款事宜可另行商定……”
“这个可以考虑，但铁路公司以什么作为抵押条件？路权吗？”
“路权恐怕不太妥当，我方可以大连、营口关余（海关关税余额）、辽阳公司每年的税收和产品作为抵押。”
“这个不太妥当，关余是政府财政，现在既然是商民自筑，即便贵国朝廷允许，鄙国政府也有疑虑。
而辽阳公司的税收和产品？”
三川摇了摇头，“据我所知目前数额并不大，而且还有德国贷款的有限偿还顺序，我方认为风险太高。”
“路权是不可能抵押的，否则便失去了自筑的意义。”
“那么……”
三川的眼珠子滴溜溜地转动，“便以鞍山铁矿作为抵押如何？”
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