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外用苏秦，内用乐毅，经过长期休养生息，国家殷富，士卒效命。
燕昭王二十八年（公元前284年），遣乐毅率军联合三晋及秦楚之师攻齐，大破齐军，占领齐城邑七十余座，齐湣王败死，自此，燕国进入鼎盛时期。
乐毅，战国后期杰出的军事家、战略家，其先祖乐羊为魏文侯（魏斯，魏国开国君主）手下的将领。
他的先祖乐羊曾率兵攻取中山（参见魏灭中山之战），因功被封在灵寿，乐羊死后，葬于灵寿，从此乐氏子孙便世代定居在这里。
中山复国后，又被赵武灵王所灭（参见赵攻中山之战），乐毅也就成了赵国人。
乐毅在赵国得不到重用，就离开赵国来到魏国，然后是燕国。
求贤若渴的燕昭王自然重用他，他也知恩图报，积极的协助燕昭王对燕国进行了大刀阔斧的改革，帮助燕昭王为燕国制定起严格缜密的法律，让燕国的各项事业逐步走向正轨。
他让燕昭王的用才之道日益完备，用严厉的官员审核制度淘汰昏庸无能及尸位素餐之辈。
他督促燕昭王抛弃用人唯亲和以地位取人的陈规陋习，为燕国缔造起清明的政治，除此之外，他还不忘用丰厚的奖励来强化民众的向心力，让燕昭王成功的在下层民众间树立起威信。
总之，在乐毅的努力下，燕国因战乱而废弛的纲纪伦常、法律制度都一一恢复。
公元前284年，他统帅燕国等五国联军攻打齐国，连下七十余城，创造了中国古代战争史上以弱胜强的著名战例，报了强齐伐燕之仇。
后因受燕惠王的猜忌，无奈投奔赵国，被封于观津，号为望诸君。
苏秦，这就不用多说了，纵横家的代表，他为保护燕国，打击齐国，特奉燕昭王命入齐，从事反间活动，使齐疲于对外战争，以便攻齐复仇。
后燕将乐毅联合5国大举攻齐，苏秦的反间活动暴露，已被任为齐相的苏秦遭到齐国大臣的痛恨，被车裂而死，葬于嵩山巩义市区西南28公里鲁庄镇苏家庄村南。
秦开，出身鲁国秦氏，战国时期燕国将领。
早年在东胡做人质，很受东胡的信任，通晓民情风俗。
燕昭王姬职即位后，秦开逃归燕国。
公元前300年，燕国正式对东胡宣战。
秦开率领大军来到辽西时，与东胡骑兵不期而遇。
凭借着对东胡战法和环境的熟悉，秦开指挥燕军大破东胡，一路追杀。
几场恶战下来，东胡被打得节节败退，不得不退出辽东，返回塞外。
借着战胜东胡的余威，秦开又率大军渡过辽河，击退箕子朝鲜派来的大军，拓地两千余里，将辽河以东、辽东半岛、长白山区的广大土地全部纳入燕国版图，一直打到今天的鸭绿江才收兵。
秦开击走东胡，大败箕氏朝鲜，是汉族军队与胡族势力在辽东第一次大规模的交锋，也拉开了汉族政权与少数民族势力争夺辽东的序幕。
在秦开的建议下，燕国由西往东，在漫长的东北部边境设置了上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡。
为了防范东胡和箕子朝鲜的入侵，燕国在设立行政机构的同时，还耗费十年时间，修筑了一条从造阳（今河北张家口附近）到辽东襄平（今辽宁辽阳），宽四至六米，高不下五米，全长约一千公里的长城。
而上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡，就成了长城沿线最重要的五座城池。
其中，辽东郡的治所，就是襄平。
襄平，就是现在的辽宁辽阳。
尽管襄平在当时还只是一座不起眼的小城，但它却是辽东地区的第一座城池。
辽东郡，则是汉族政权在辽东地区最早设立的行政机构。
此后，在苍茫荒芜的辽东大地上，一场轰轰烈烈的生产练兵运动如火如荼的展开了，先进的生产方式和文化制度开始影响这一地区。
千万不要小看燕国开发辽东的举动，如果不是秦开的建议，辽东的开发很可能还要晚上几十年、甚至上百年。
秦国统一后修筑的万里长城，很可能就不会把辽东囊括在内。
而后来的沈阳，正是在秦开的主持下修建的，当时名叫侯城。
侯城当时隶属于辽东郡，是一座以屯兵警戒为主要功能的边境小城。
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