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归元政务大殿，子时三刻。
林烁站在五陆立体全息地图前，指尖划过飞饼、区欠、羊达、水奥。
身后，十六位军团长官席地而坐，双眼布满血丝。
五名ai辅助投影浮于长桌两侧，冷光静默。
“我们已经统一了大陆。”
林烁背对众人开口，“但一个松散的联盟，迟早会因理念不同而分裂。
现在，是时候给归元确立规则了。”
议事厅中一片沉默。
片刻后，第三军团长官沉声道：“我们是修士，不是凡人国度。
修士讲天赋、讲强者为尊，讲宗门自理，你要怎么统一？”
“强者为尊？”
林烁转身，“你说的‘强者’，是闭关五十年就能化神的老怪？还是那个靠血统、靠灵根、从不理解底层的金丹长老？”
他摊开手掌，一道数据光屏浮现。
苏浅鸢的投影同步展开全息报告：“传统宗门体系下，炼气境修士突破率不足03；在归元制造体内，突破率已达237。
若按照当前趋势推演，十年内突破率可突破60。”
众人震惊。
林烁缓步上前，手掌按在大殿的控制台上：“所以我说——不是我们适应规则，是我们要制定新规则。”
他一字一顿：“归元不做宗门，不建帝国，我们要建立一个让每个人通过努力改变命运的制度。”
“政体法典草案已生成初稿。”
苏浅鸢将光幕投射至大殿半空，十条核心法则逐一浮现。
第一条：军械归一“每个军团使用统一标准符械与作战系统。”
苏浅鸢补充。
第九军区军长霍鸣皱眉：“这不就是剥夺我们独立配兵的权力？”
林烁反问：“你愿意在战场上看着你属下操控老式雷符阵，而隔壁军团用归元iii型光刃炮？”
苏浅鸢展开一段实战视频：五宗联战时，因符阵型号不匹配，导致火力交叉误伤。
“统一不是削权，是提高协同。”
第二条：平权开放原玄天宗残余长老冷笑：“凭什么一个炼气期的废物和我金丹真人平起平坐？”
林烁抬手：“那个炼气期弟子造出强化符甲，你的攻击打不进去，他是不是比你有价值？”
他一挥衣袖，王霸气跳出座位：“我来示范！”
只见他操控全新流水线，短短十息内制造出十二张归元4型爆裂符，轰在模拟场上，威力堪比元婴爆发。
满座静默。
林烁淡道：“境界决定上限，贡献决定地位。
归元只讲后者。”
其余法条依次确认：科技优先：技术贡献者优先晋升意识自由：禁止强制洗脑与信仰胁迫资源共享：联邦统一调配灵石、矿源、灵田教育普及：九年义务修炼计划全面执行司法透明：ai辅助审判，公开可溯创新鼓励：发明奖励、研发资助制度确立环境保护：所有炼器炼丹需通过生态监管对外开放：建立五陆驻联代表处，推进文明交流众人低声议论，却无实质反对。
“这不叫法典。”
一声怒喝打断会议。
李天机，玄天宗原太上长老，联同十三名旧派长老起身，目露寒光：“这是背叛天道！
你林烁一个区区无灵根之人，凭什么改写五千年修真秩序？”
他挥袍大喝：“我们退出此会！”
“你们可以离开。”
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