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修铁路，虽然会引起平民的地位提升，商人和工匠会源源不断地为大玄提供人才和财路。
铁路建立会不会收税，铁路建成后，方便大玄各州的货物往来，那会是多少的银子呢？再根据唯才是举令，不问出身，工匠只要立了功，证明自己有能力，肯定可以成为新的官员，获得官职。
这是杨烨要重用寒门的信号！
一开始宰相是拒绝的，重用平民等于与诸侯贵族为敌。
但他做不到，杨烨并不是为了自己，而是为了大玄的未来，这是以皇帝主导的变法啊，至于那些失去权益的贵族们，谁管他？自己这个宰相还能在位子上多久，等待杨烨成为明君，他必然是要功成身退的。
所以，哪怕明知道杨烨是错的，是与大势相逆的，他也要鼎力相助，子启没有让杨烨醒悟过来，他也只能跟着将错就错。
既然杨烨决意改革，要与诸侯贵族站在对立面，就要拉拢平民阶级来抗衡。
唯才是举重用平民，迫在眉睫！
贤馆是唯才是举令搜罗人才的地方，由东厂厂公的干儿子小桂子负责，同时也是征调人才、输送人才的中转站。
那么还能怎么帮到杨烨呢？对了！
上次陛下出巡云州的时候，那云州总督君风仙曾经修书给自己，陛下似乎对于大玄的律法似乎有些微辞！
加上最近理宗儒学等等之事，所有的事都指向了一个目标！
变法！
想到这里，宰相心中有了计较了！
昏君值的连续下降，让杨烨哭笑不得，原本的好心情现在被一扫而空了。
他还不知道，还有更大的惊喜在等着他呢！
昏君值还在不断的下降，这些人背着自己到底做了什么？哐当。
安京城宫城御苑！
石生将宝剑扔在地上：“这什么宫城御苑使，真的不想干了！”
身上还是臭烘烘的。
任他怎么想，他都没想到，堂堂宫城御苑使，竟然是养各种野兽的，他现在面对的是什么牛啊马啊这些。
他从浪浪山来，只是想证明自己是有能力的，能够为天下百姓尽力，自己被大玄的太师和皇帝招贤，自己是应该上战场的，宫城御苑中没有兵丁，只有各种野兽家禽，让石生有些郁闷！
刘余粮捋着胡子，伸手将众人拦下：“石生小兄弟，不可。”
“刘老，莫非有何说道？”
刘余粮乃是农家高人，更是和土地打了一辈子的交道，加上曾经发明袁麦，和石生是第一批成为招贤之人的，石生还是很尊重他的！
刘余粮慢吞吞道：“陛下乃明君，不可能做出如此昏庸之事，我等能耐，便是昏君也识得，此举定有蹊跷。”
“莫非刘老已经知晓陛下的心意了？”
石生此刻的气也消了不少。
“石生小兄弟，我老刘和土地打了一辈子交道，你说百姓种地，最缺少什么？”
刘余粮笑而不语，指向了那些默默吃草的牛和马匹！
石生一愣，随即眼中闪过一丝明悟：“刘老，您的意思是……陛下让我管理这些牛马，并非无用之举，而是为了百姓的农耕？”
刘余粮捋着胡子，笑眯眯地点了点头：“正是如此。
你想想，百姓种地，最缺的是什么？是耕牛！
是马匹！
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