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“二要编户齐民,尽快摸清辖内人口土地情况,知道了这些,才能制定合理的政策。
“三要尽快恢复生产,尤其淮扬和江浙沿海的盐场,需要派官组织百姓重新恢复生产。
“四是准备明年的春耕。
“五是制定赋税标准,之前从主公起事,到渡江之前,我们在江右之地实际上也只收了一季粮税而已,还是按照元廷旧制来收的,可主公现在的疆土更大了,应该趁着现在的农闲时间,把税收标准也明确下来,以免明年收税的时候耽误做事。
“六是官员俸禄,之前没有铸币,也没有发行新钞,俸禄都只发粮食,现在有新钞了,也该把俸禄确定下来了。”
鲁锦闻言点点头,又说道,“说是六件,其实没那么多,无非是派官、编户齐民,无论盐场也罢,春耕也好,都是恢复生产,然后是赋税和俸禄,这些其实也好做,说说重点吧,哪些是需要开会讨论的。”
李善长当即道,“最紧要的,盐场肯定算一个,盐税目前是帅府最重要的收入来源,得置官吏管理,尽快恢复生产,但之前不是有消息,说淮扬那些灶户许多都起义投军了吗,不仅有投义军的,还有投元军的。
“也不仅是投军,臣还听说那个叫张九四的将领,本身也是个贩私盐之人,且盐场灶户多有参与其中,自产自销,抱团走私。
“现在的情况是,灶户起义,盐场缺人,主公还取消了元廷的户籍制度,今后不再有灶户一说,那原来的这些灶户该如何安置,盐场又该如何经营?”
鲁锦点点头,这确实是个问题,元朝的户籍制度虽然说,是把人圈进了牛圈里世代为奴吧,但它又确实‘给百姓提供了一种世袭的工作’,现在废除户籍制度,把人从牛圈里解放了出来,那也得配套的给他们安排工作岗位才行,要么村里种地,要么城里打工,否则就成了流民。
于是鲁锦想了想,当即说道,“开设盐务公司吧,以前的灶户转为公司的雇员,也可以叫员工,今后就如庐州的铁厂那般,不再有灶户,只有在盐场做工,领工资薪水的工人。
“食盐的销售和运输统一交给公司来办,灶户不必再自己运输和销售,这样也能防止灶户自己偷偷贩私盐。”
秦从龙闻言顿时蹙眉问道,“不是盐务提举司吗?这公司和提举司有何不同?”
鲁锦当即解释道,“公司,你们可以理解为公众百姓创办的提举司,在这主要代指一种商业运营架构,可以官办国营,也可以民间商贾自行创办,通俗一点说,就是民间的商号。
“今后还要设立工商部,对天下商贾进行统一管理,扶持,控制,以及收税。”
“这,民办提举司,这恐怕有些不妥吧,那不是让百姓自己办衙门吗?”
秦从龙顿时震惊道。
鲁锦无奈的摊摊手,“也怪我说的太正式了,总之,你们把公司当成民间商号就对了,商号这东西民间早已有之,是商贾组织采购,生产,运输,销售的民办机构,它本来就与衙门类似,只是没有衙门之名罢了,而改称公司,也只是让商贾更加规范,更加方便朝廷管理而已。
“我这里拟了一份公司制度讲义,以及公司法,和劳动法的草稿,你们可以看一看,若是有什么不理解,或是需要补充的,也可以提出来。”
鲁锦当即让人发了下去,众人拿到手里一看,似乎真的只是改了名,但的确更正规了些,上面还画了架构图,方便众人理解。
比如商号改称公司,东家称为独资股东,如果有多人参股,则各自称股东,公司的运营由股东大会决定,单人持股量超66%,可担董事长一职,拥有一票否决权,也可由股东大会选举产生,‘持股方’也可以不是某个人,而是另一个公司。
股东大会下面,直接负责商号运营的人,以前称作掌柜,这里则称为职业经理人,即‘以替人打理经营商号生意为业’的人,简称经理,可以由股东招募,也可以由股东担任。
总经理‘掌柜’下面,又分采购,仓储,生产,运输,销售多个部门,公司总部还有财务(账房),人事等职务,统称部门经理或主管。
各地还可以开设分号,称子公司或店铺。
配套的还有工商法和劳动法,限制了工人的劳动时间,安全保障,保底收入,伤病治疗等等。
税收方面,股东的股份转让过户,要到官府有司进行公证过户,需要抽过户股份的3%做印税,不接受公证的私下转让,一旦被查,按偷税漏税法办,没有公证过户的股份,官府不予承认,打官司以公证材料为准。
注册公司还要上缴30%左右的公司税,根据行业不同,会有不同的税收标准。
好家伙,三抽一!
这商税也太狠了吧.
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