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上一世因为没有逮着贵族往死里薅，导致大量土地还在贵族手里，于是很多士兵空有军功却没分到足够的田地。
再加上当时的大秦还没有废除军功授爵的制度，就只能匈奴百越两地开花了。
这样一来可以开拓出更多获取军功的途径，二来也能获得更多的土地。
只是这两处的土地各有各的毛病，一处相对贫瘠、一处瘴气丛生。
不少庶民宁愿不要这样的田地，所以打仗时的积极性就远不如攻打六国。
两处大战险些拖垮大秦，幸好扶苏上位之后趁着旧贵族造反，拿他们开刀。
抄家之后发现好家伙，这群人手里这么多田地呢。
正好分给庶民，一口气解决了之前遗留下来的分田烂账。
这辈子提前打土豪分田地，那么就没有后续这一堆的烂摊子了。
不仅灭六国的军功能换到实打实的良田，后续打匈奴什么的，也不怕分到北境的贫瘠土地了。
扶苏觉得，如今就将北境的土地分给庶民还是太危险了一些。
庶民没什么反抗之力，一不小心便会遭受匈奴劫掠。
相反，交给屯兵北边的士兵来种田就不错。
蒙恬值得信赖，不怕他仗着有兵有田造反自立。
至于以后的皇帝找不出这么可信的将领……那时匈奴都已经被灭了，自然就可以迁庶民去那里定居了。
处理完春耕的事情之后，扶苏就和蒙恬聊起了北境的事情。
蒙恬认为：
“彻底歼灭匈奴恐怕很难，但是驱赶他们离开北境，就很简单了。”
扶苏赞同这个观点，他当初说是灭匈奴，其实也差不多就是这样。
让匈奴残部远遁，草原上基本看不到他们的身影。
但是偌大的草原，
（）没了匈奴也会有其他戎人。
等别的部落发展壮大了，就会成为第二个匈奴，再次跑来叩关。
秦王政路过听了一耳朵，感兴趣地坐下，示意他们接着聊。
他倒要看看自己这个只能算半吊子军事人才的儿子，有什么独特见解。
蒙恬顿时不知道该不该说话了。
扶苏不受影响，继续往下分析：
“我大秦男丁如今的现状，其实就很合适。”
秦王政挑眉：“何意？”
扶苏：“拿起锄头种地，换上兵刃就可以立即参与拼杀。
耕战切换自如，既是耕农，又是战士。”
秦王政不解：
“那这不是和士兵戍边一样？”
蒙恬激动地一拍桌子：
“不！
这是定居边关的庶民，和士兵是两回事！”
拍完发现自己这个举动似乎有点失礼于王上，赶紧起身告罪。
秦王政让他坐下，继续盯着儿子，等一个解答。
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