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朱高炽在空椅上坐下,诸位大臣全都在面前恭敬站立。
明黄伞盖被内侍收在廊下,伞面上的积雪簌簌掉落。
皇帝扫过满堂阁臣——杨士奇的胡须挂着霜花,夏元吉的素色袍服袖口磨得发亮,杨溥正将一叠赈灾文书往案头推。
这些个跟着他从慈庆宫走到紫禁城的老臣,此刻眼中都映着烛火与忧色。
"
夏爱卿的票拟……"
朱高炽指尖叩击着案头的票拟纸,"
以工代赈是好,可这三府官吏能办好吗?"
皇帝不由想起永乐朝征安南时,军费层层克扣,到了前线竟只剩三成,气得太宗皇帝杀掉一大批人。
如今这五万两赈灾银,经布政使司、府、县三级盘剥,又能有多少到的了灾民手里?夏元吉上前一步,满头银发在烛火下泛着微光:"
陛下,臣已拟了户部侍郎总领赈务,每十日奏报一次。
"
老臣袖口露出半卷《灾荒处置条例》,那是太祖朝就留下的老例,"
但在臣看来,依祖制开仓放粮,恐只解一时之困,不及以工代赈能重建民居。
"
杨士奇捋着花白胡须,目光落在窗外积雪:"
陛下还记得建文朝吗?那年江南水灾,朝廷只知放粮,结果流民聚而成乱。
"
他的语气沉重,"
以工代赈虽繁,却能让灾民有尊严地活下去,免生事端。
"
大堂内一时寂静,唯有炭盆里的火星爆出轻响。
朱高炽望着案头堆叠的票拟、奏疏、账册,忽然觉得这场雪灾像面镜子,照出了新政光鲜下的隐忧——商税银锭堆满国库,佛郎机炮运抵蓟镇,可真定府的百姓还在雪地里冻饿而死。
"
传旨,"
他忽然开口,声音在大堂内回荡,"
着锦衣卫北镇抚司派员,随户部侍郎一同赴灾地,监督地方大小官员,凡克扣赈灾物资者全部记录在案。
"
雪光透过窗棂照在皇帝脸上,映得眼神格外锐利,"
夏爱卿的票拟,准了。
但有一条——每笔赈灾钱粮的去向,都要写明领受人姓名、住址,报朕御览。
"
阁臣们纷纷颔首,杨荣快步走到书案前,准备记录旨意。
朱高炽扭头时,忽然瞥见夏元吉袖中那卷《灾荒处置条例》的封皮,上面用墨笔写着"
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