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要不是在国难危机的紧要关头当时还是太子的平帝极力抵抗，又亲赴西蜀求得援军，解除了北都之围，恐怕大燕早就被羌族给灭了！
有了这次灭国教训，平帝将都城迁到君临时就极为重视中央对各地驻军控制力度，久而久之，这种重视就成了大燕历代皇帝必须要遵循的古训。
“父皇竟然下旨要设立都督府？难道他不知道这样容易造成边防重镇权力过大，出现尾大不掉而致使京城兵力薄弱难以控制的局面？再说就是让宗室子弟来担当这一要职，只要权利在手，以我那几个有野心的兄弟心性，他们岂能放过这样一个可以壮大自己的实力的机会？到时候储位之争达到白热化的阶段，对大燕造成的危害恐怕要比外臣谋逆可怕的多。”
姬无忌有点吃惊。
“不这样做，又能怎么办呢？陛下的身体是每况愈下，想要继续征战已经不可能了。
现在的大燕依旧是四面受敌，想要改变眼前的局面，就必须要以防为主。
只是不行军打仗，现行的军行大总管职位就没有了什么效用。
只能设立都督府，让都督府统辖附近几州的军务，才能更好的防御周边诸国。
由你们几位殿下，或者宗室子弟们做大都督，总好过让外臣胜任，就是今后发生什么不测，至少不会出现殇帝时勤王之师迟迟不止，断送了大燕姬氏八百年江山的吧！
哎！
无忌啊！
陛下这么做也是没办法啊！”
叶清臣叹息一声说道。
“这么说，父皇让无忌回国，就是为了想让无忌参加明年三月份的诸王考校？竞选大都督一职了？”
姬无忌语气平静的问道。
“对！
不然陛下又何必在这个时候召你回国呢？无忌，舅舅想告诉你的是，这是陛下对你的一片苦心，舅舅希望你不要辜负他的一片期望。
你可知道在上个月的朝会上，陛下提出让你回国时，立即遭到了朝中多数大臣的反对，他们不想让你回国，皆因他们已经在支持几位殿下，只要你回国参与校场考校，争夺这四大都督的位置的人就多了一个，对于其他的皇子而言，压力就大了一份，所以说你这次回国，是福之祸之所依，还望无忌你能有个心理准备。”
叶清臣语重心长的说道。
“大燕设立了四大都督府，就等于将全国三分之二的大军全交给了都督府。
这样大都督便成了名副其实的一方诸侯，权力比现在的行营总管只高不低，你说它能不吸引无忌的几位皇兄吗？”
姬无忌冷笑了一声，“父皇在这个节骨眼上召无忌回国，岂止是想让无忌争夺大都督之位这么简单啊！
他是在逼无忌跟几位皇兄一同争夺储君之位啊！”
叶清臣下意识的瞥了一眼四周，这才小心翼翼的问道：“难道无忌就没有这个意思？”
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