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“陛下所言有理，天下能偶靠武将打下来，但是守江山，确实文臣最擅长的，以县令、县丞、县尉各行其职，责任清晰，两文官一武官的模式，才能使得地方行政的稳定，不出大乱，至于军队，可以在一些关键区域驻扎兵团，设节度使，彼此牵制，武将想要闹事，也就不容易了。”
诸遂良提出建议。
罗昭云点头，他就有这个意思，诸遂良还是很能懂君上的思路的，不谋而合。
接下来，罗昭云又询问大华管辖范围内的人口恢复情况，马周在户部任侍郎，回道：“启禀陛下，逃窜山林者都已经被陆续召回，开始耕作，恢复生产，人口回到大业十年的八成左右，随着不断诞下新生儿，人口累计增加。”
罗昭云点头，古代因为医疗条件低，所以孩子夭折概率太大，人的寿命偏低，所以，人口要稳步增加，使得社会和农耕稳定。
除此之外，罗昭云对长安城商业运作也很感兴趣，诸遂良道：“禀陛下，依照工部收集的报表，朝廷的陶瓷官窑、水晶琉璃、细盐、白酒、印刷刊物等，都在长安城引发新潮，这些官方管理制造的工坊，获得巨大收益，特别是细盐，比以前用带毒质的粗盐，质量好上太多了，百姓食用盐得到改善，连体质都能提高，疾病也少许多，连西域番国、草原部落都派来使者过来够买长安细盐，以及水晶工艺品！”
罗昭云也通过一些奏折里看到了，对这些进度还算满意，继续说道：“起草条令，继续加大对商业的调整力度，鼓励经商，但是，商人做生意、开店铺，需要根据规模大小、经营种类在工部申请工商营业的执照，每个月定期缴纳赋税，对农耕百姓减税，对商人加税，这样避开贫富差距，和商人暴利！”
“明白了。”
诸遂良拱手受教。
这时候，在枢密院任职的郭孝恪道：“陛下，一些将领从太原郡、洛阳、幽州调回来，已经到达京城，不知陛下何时召见这些人。”
罗昭云微微一笑道：“想让他们休息一下，很快，朕便会召见，委以重任，有一场硬仗，等着他们去打。”
御书房内的臣子们，都面面相觑，不知道君上在打什么哑谜，布下什么局。
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罗昭云派人传唤了几名侍郎进入宫内议事，这些人有魏征、马周、诸遂良等，皆不是门阀出身，门第不高，都是通过特殊提拔被选上来做官的，目前在四五品左右，虽然不是一二品大臣，但他们都被放在各部门的实权位置。
这些人都被罗昭云非常重视，也是打破关陇贵族势力的一些得力干将。
御书房内。
罗昭云问道：“开春科考，准备的如何？”
“回陛下，试卷都已经准备妥当，除了策论外，还包括算术、文史方面，三科成绩，累加总分，按高低排列。”
魏征恭敬回答。
罗昭云对科举制度很在意，因为追溯历史，打破门阀垄断的取士制度，就是从隋唐开始，随着科举出现，选拔出一些有学识志士，报效朝廷。
当然，隋朝是开始，唐代是发展，到了宋代，科举取士才真正形成规模，彻底普及下来。
隋代以举人为主，当时隋文帝即位以后，废除九品中正制，开皇三年正月，隋文帝曾下诏举“贤良”
；开皇七年又令京官五品以上，总管、刺史，以“志行修谨”
“清平干济”
二科举人。
隋炀帝大业三年四月，诏令文武官员有职事者，可以“孝悌有闻”
、“德行敦厚”
、“结义可称”
、“操履清洁”
、“强毅正直”
、“执宪不饶”
、“学业优敏”
、“文才秀美”
、“才堪将略”
、“膂力骄壮”
等十科举人。
但隋炀帝由于执政短，而且常年在外巡游和打仗，所以科举制度一度被荒废。
真正的进士科，是从唐代开始的，常设的科目有秀才、明经、进士、俊士、明法、明字、明算等五十多种。
罗昭云根据自己对历史的了解，以及结合二十一世纪的考试，有所删减和增加，按公务员选拔的方式，注重政论、变通、文史、综合知识等。
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