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，变成“马中赤兔，人中马超”
！
刘秉隔着车帘，瞧见的就是马超不知想到了什么愈发神气昂扬的样子，忍不住摇头失笑，估摸着他也还没意识到，现在并州凉州这两路边地武将暗暗较劲、良性竞争，也是刘秉想要看到的情况。
“陛下……？”
司马朗低声喊道，让刘秉收回了向外看去的目光。
“你继续说。”
司马朗道：“陛下希望籍田属采办的鸡鸭牛羊，已陆续送来。
鸡鸭……”
“那些不用你多管，朕既已回来了，袁术也该尽早走马上任，管好这些治蝗利器。”
“那就说牛吧。
朝廷合计采办耕牛六千头，其中两千头用于朝廷军队屯田，余下的四千头，已按照陛下所说，向外张布公告，凡司隶百姓都可向官署申请租赁，用于耕田犁地，只是，臣有一事不明白。”
“你是觉得，我们这般费心劳力，也很难因这份投入，多得到多少赋税进账？”
“是。”
司马朗回答道，“按说，河东原本用于开采盐田而打造的盐铲，被运送了一批来到洛阳，可供给洛阳家业被烧的百姓借用，已是陛下广施恩德了，春耕之时，有铁耙荆耱犁地整土，有朝廷令工匠打造的耧车协助播种，又改造了毕岚生前所造的翻车用于灌溉，已做得够多了。
现在陛下还将牧鸭与养牛之事包揽到了自己的身上，会否……过犹不及？”
刘秉听得明白司马朗话中的意思。
他是担心洛阳的百姓以为当今陛下对百姓有愧，为了尽可能填补先帝犯下的错误，于是各方包揽，处处尽心。
可这样的包揽，有些时候，未必就是一件好事。
当然，若非司马朗几乎是陛下流落乡野之后的第一位文臣，他也不敢如此直白地说出这样的话。
一句担心陛下失了方寸的话。
“朕明白你的顾虑……朝廷不止有司隶的土地，就像朕先前要亲自前往荆州一样，还有其他各州尽在治下。
所谓不患寡而患不均，若是这些好处都只由洛阳百姓享受了，像是马超这样的边地武将来到洛阳，又会想什么呢？若是处处包揽，让洛阳百姓误以为可以坐享其成，那也同样不是朕想看到的情况。”
刘秉拧着眉头，徐徐说道。
他也毕竟是第一次当皇帝，有时候难免想要把自己知道的东西，一股脑地倾倒在人前，看看能否在这个天灾人祸频频的时代，帮上些忙。
可正如司马朗所担心的那样，他可以帮扶百姓，但不能，什么都帮。
刘秉的脸色忽然轻松了几分：“伯达也不必如此担心，起码到目前为止，还远不到过犹不及的地步！”
“可那牛与鸭……”
“洛阳才遭遇了董卓乱政，纵火烧城，百姓不止苦于连年天灾，还因大火损失惨重。
越是这样的时候，朝廷也就越应该将不稳定的支出承担在自己的头上。
就拿治蝗来说，朕不能下旨，勒令每家每户都主动饲养鸭子，由鸭子食用蝗虫，只能由牧鸭校尉来统一养殖。
牛也是同样的。”
“原本养得起牛的人家，未必愿意在此时冒着遭人劫掠的危险，继续养着这一份行走的财物，原本的贫户也不可能凭空多出一份这样的支出。
这种大手笔的调控，也只能是由朝廷来做。”
“伯达若是担心此举影响太深，倒也容易！
再对外增补一句话，就说这朝廷出借耕牛之事，仅限于灾年，其他的时候要用于均输调度，如何？”
对刘秉来说，以国家角度宏观调控，简直是脱口而出的话，听在司马朗耳中，却又忍不住在心中一声轻叹。
先帝自民间加征重税，打造铜人，只为将财富聚集在手中，以供赏玩，到了陛下这里，同样是天家凭借着清算叛逆，聚集了一笔可观的财富，却是用在了这些看得见的地方。
他拱手答道：“陛下圣明。”
“我猜，陛下早年间没少看《管子》。”
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