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大多数都是身上没有银子，买不起也租不起城里的房子，只能临时安置于此。
而南城的各个势力则看到了机会，诸如赌帮、洛河帮、码头帮等等，不仅暂时放下了争斗，更是主动联合起来，协助官府管理这些流民、组织部分流民开辟土地、种植上农作物的种子。
不怕流氓会打架，就怕流氓有文化。
南城诸多势力一番亮瞎众人眼的操作后，此刻南郊地界已经有十万亩的荒原，都被一片绿油油的麦穗所取代，一副欣欣向荣的样子。
甚至就连临时的流民营地，也已经有了几分城池的模样，甚至还有行商在此开启了店铺。
剪头的铺子、当铺、银庄、粮店、油铺等等，麻雀虽小五脏俱全。
按那些店铺老板所说，这里是距离洛城很近，但相比于寸金寸土的洛城地界，此地的土地一文不值，但若是流民的数量继续增多，好加经营之下，有朝一日或许也可以演变成一座临城镇子。
那时候再想要入住，就有些晚了。
据苏武所知，流民营地已经被洛城官府上报朝廷，准备正式建城，并取名洛卫一。
城市居民大概三十余万，虽远远比不上数百万人口的洛城，但在偏僻的西北道中，倒也算是一个中小规模的镇子了。
洛卫一的居民，日常生活都比较单调。
除了外出开垦土地，照顾自家田地里的幼苗外，比较多的时间就是向五城至上神圣祭拜。
主要的信仰对象，便是天帝城的天帝，以及娲皇宫的娲皇。
据说此地现在处于帮派管控阶段，洛城官府迟迟未曾接收，并未派遣官员正式入住。
市井上也有流传，那位洛北王因为手下官员短缺，似乎有意探索一种新的管理模式，即启用各大势力，深度参与到凡人的管理中。
而洛卫一便是实验场所。
所以赌帮等帮派，最近才会如此费尽心力的建设此地，就是为了有朝一日可以由黑转白，踏入大夏真正的的体系之中。
届时的好处将不言而喻。
当然，眼下同样也有非常庞大的利益。
哪怕只是开垦出来的这些良田和即将成熟的粮食，其价值都是一笔难以想象的数字。
而赌帮他们，所付出的只不过是维护凡人的安危，稳定此地的秩序，偶尔联合其他修士，处理开垦荒野而出现的危机罢了。
“凡人向神，越是穷苦之地，越好散播信仰。
这天帝庙和娲皇庙真有如此灵验？竟然会有如此多的群众自发拜祭？”
“怕是洛城的娲皇宫都没有这么多人吧？”
大城建宫，小城建庙。
这是对于五城至上神圣信仰的规格。
苏武望着此地小小的娲皇庙前，那人山人海的队伍，深吸了口气。
而一旁的步白赌闻言，先是微微一笑，随后才说道：“大人可能有所不知，俗话讲庙小出神灵。
这里的娲皇庙确实非常灵验。”
“娲皇冕下慈悲，见不得凡人受苦。
所以特在此地降下了一缕气息，若每逢初一十五这两日来此祈祷，一些小病小灾，普通人祸之类的，只要诚心祭拜祈祷，皆会不治而愈。”
“今日正好是初一，所以您也见到了，全城的百姓都来了。
甚至洛城那边也有不少百姓赶来。”
步白赌嘴上如此说，但心中却忍不住暗暗叹气。
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