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水西的土人和土司在熟悉卫所制后，也会愿意加入。
朝廷可顺势招抚他们，清除有异心的势力，完成由土司到卫所的改制。
这一连串策略，需要的时间很长。
朝廷已制定十年甚至二十年的规划，打算长久实施。
不管接下来的贵州巡抚是谁，都要把这个策略执行下去——
改土归流已经被确定为国策，在两京十三省境内，不允许存在不服从朝廷的土司、特别是曾经反叛的势力。
谈着这件事情，徐本高有些担忧地向袁崇焕道：
“改土归流是好，但是也要提防土司不安啊！”
“我听说云南的土司，就有一些不稳。”
“如果他们闹出乱子来，对袁兄可是不利。”
如今的袁崇焕，在云南不但是巡抚，还代摄沐氏世传的云南总兵一职。
如果云南生叛乱，他这个主官必然当其冲，遭到朝廷责问。
袁崇焕想到一些土司的动作，冷笑一声说道：
“这些土司若是安分便罢，不安分本官自有办法治他们。”
“本官改日便召他们前来，看谁胆敢抗命。”
打算办一场鸿门宴，把不安分的土司尽皆处置。
徐本高听出他的意思，急忙就劝说道：
“袁兄莫急，还是要慎重行事。”
“云南土司的事情错综复杂，很多还在平定奢安之乱中立功，不能轻易处置他们，让土司觉得朝廷不公。”
“以小弟的愚见，不如把缅甸、老挝的土地封给他们，让他们试着去南方打一下。”
“如果能打下来，说明那边的实力不过如此，袁兄到时候可率大军，恢复三宣六慰。”
“即便打不下来，有袁兄率大军压阵，也不会出现大问题。”
这个想法，让袁崇焕眼前一亮，感觉找到了立功的机会。
三宣六慰是朝廷曾经在云南南面设立的土司。
三宣指南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司，六慰指车里宣慰司、缅甸宣慰司、木邦宣慰司、八百大甸宣慰司、孟养宣慰司、老挝宣慰司。
其实朝廷设立的土司不止这几个，还有大古剌宣慰司、底马撒宣慰司、底兀剌宣慰司、蛮莫安抚司等，三宣六慰只是惯常称呼。
如果能把朝廷曾经设置的三宣六慰收回来，至少能像张献忠那样，获得伯爵爵位。
不过如今朝廷和缅甸等地并无战事，若是擅启边衅，朝廷那里怎么办？
看着徐本高的目光，袁崇焕若有所思地道：
“徐镇抚这番话，是你自己的想法，还是其他人的意思？”
“收复三宣六慰，可不像是徐兄能说出来的？”
徐本高哈哈一笑，拱手道：
“就知道瞒不过袁兄。”
“实话告诉袁抚台，这番话是皇上的意思。”
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