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然而，正当部署收网之际，长安急报再至：景兴帝病重，太医束手，宫中已有大臣密议立储之事，气氛诡谲。
而那位曾审理“玄鹰卫案”
的刑部尚书，竟在家中暴毙，墙上用血书写下“多言者死”
四字。
李承业仰望星空，黄沙冷月，孤影长长。
他对身边将士道：“我们走了万里路，听了万人言，建了无数制度。
可权力的本质，从来不是建筑，而是人心争夺战。”
他提笔写下三道密令：
其一，命黎?星夜返京，携《盟约图》面呈皇帝，若君危，则启动“策园应急诏”
??那是他早年与几位忠臣约定的勤王程序；
其二，令陈延赶赴辽东，联络鲜卑亲汉部落，以防匈奴趁中原内乱南侵；
其三，亲自率五百精骑，直扑龟兹绿洲，目标??那座号称“佛窟圣地”
、实为叛党训练死士的隐秘寺院。
出发前夜，木荣前来辞行：“我要回哀牢山，把你们的故事告诉族人??世上真有官肯听百姓说话。”
李承业赠他一本《庶民策典》，并在扉页题字：“汝母若在，当见此世光明。”
骑兵踏月而出，沙尘如幕。
龟兹之路艰险无比，需穿越死亡海??塔克拉玛干沙漠腹地。
第三日断水，士卒唇裂，战马倒毙。
有人提议折返，李承业拔剑斩鞍：“我若回头，民心何寄？少年送我的画上，那人托起的是整个江山！”
幸得天助，偶遇一支迷途商队，得知前方十里有古井遗迹。
掘地三丈，果然涌出甘泉。
士兵痛饮欢呼，称其为“昭策泉”
。
七日后，兵临寺院。
外观庄严清净，内里机关密布。
经一夜激战，破其地下密室，查获大量伪造官印、兵器铠甲，以及一本《逆策录》??仿《策要》体例编写，专授“如何利用民怨颠覆政权”
之术，诸如“煽动粮荒归咎新法”
“制造冤狱嫁祸清官”
“散布谶纬动摇皇权”
等，条条阴狠。
最令人寒心者，书中多次引用李承业原话加以扭曲，如将“让百姓说话”
篡改为“煽动匹夫议政以乱纲常”
，将“改革赋税”
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