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梧州地方没有像样的法律，还是当年祝缨与头人们约定的盟约，条文也很粗疏。
赵苏听了就先摇头：“宜粗不宜细，目今山中简朴，太细的律条恐不合适。
再者又有许多大事要做，腾不出手来。
咱们如今可用的人手确实太少！”
祝缨道：“我知道。
不是要现在就拿出一本律法来，朝廷定律的时候，多少明白轻重的大臣、多少博学之士聚集，才能。
我的意思，将判便汇集成册，先依着判例仿着来断案，先适应一下。”
这个倒是很好的办法，也方便记忆。
赵苏道：“这个好。”
祝缨另有一种想法，她完全可以借着这个机会，能过判例影响更多。
接着，两人又讨论了一下西拓的方略，主要是一个时间进度，祝缨希望再用两到三年的时间大致消化完甘县，然后：“不用他们出兵，只以手上两县之力，再往西拓。
要花多久才能与西番接壤，要看今明两年探路侦测的敌情。
最好能在十年之内拿下，设节度，再以十年安抚，则大业可成、自保无虞。
接下来，就看老天能让我再活多久了。”
赵苏想了一下，道：“小妹，恐怕也是愿意出力的。”
祝缨道：“只可惜，我不能再分茅裂土了。”
赵苏问道：“如果是阿苏县的人，也可以考试么？”
“那倒可以。”
祝缨毫不犹豫地说。
赵苏又问了一句：“如果，一时兵力不凑手，用到了各县的兵，可否因功赏赐田宅？”
“应有之义。”
赵苏的眉头舒展了开来，道：“那我就没有疑问了。
我去拟告示。”
“去吧。”
赵苏走后，祝缨将宽大的书桌清理干净，在上面铺上了一张大大的素帛，开始画地图。
将这一个月来自己探知的路径，先打个草稿，更精细的，还需要接下来再上心。
另一边，赵苏拟了草稿，他知道这其中内容的惊世骇俗，再三斟酌，到午饭时也没写好。
吃了午饭继续写，写了两天，才把草稿拿给祝缨看。
祝缨一看，条理清晰，要求明确，日期也对，甚至写了“某月某日至某月某日期间，赶到福禄县某处集市，向某人报到，即可被引入山中考察”
以及“如被选中留下，包食宿，未被选中，有一技之长，愿意留下，也与房舍安置。
愿意回乡，发路引、盘缠。”
祝缨看了，道：“不错。”
开始盖印，分发。
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道路的关系，讯息传播得也慢，祝缨沉下心来在府里画图、处理庶务，陪张仙姑，抽空去学校教教课、到街上瞎蹓跶。
给学校分了班，花姐、二江乃至周娓等都被拖来教与阿扑水平相仿的，以及入门的学问，巫仁、赵苏教更深奥一些的，巫仁主教一个算术之类，其水平堪与祝缨教学生相提并论，枯燥且乏味。
赵苏好些，听课的人更喜欢上他的课。
另一边，告示也以奇怪的方式传播了出去。
梧州境内的还好，头子就是个女人，大家日子过得也挺美。
梧州之外，告示就散布得不那么名正言顺了。
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