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日本国内。
在英德相互宣战后，元老井上馨公爵兴高采烈，在写给山县有朋和大重信的信中不无得意地说：“此次欧洲的大祸乱，是对大正时代发展日本国运的天佑……大正新政的发展，将为日本与欧美列强并行提携、世界问题不能将日本置之度外奠定基础。
日本应该立即举国一致，停止政争，收回为一党一派利益的一切要求，例如减税废税等。
巩固国家财政基础，和英、法、俄联合起来，确立日本在东洋的利权。”
而焦头烂额的大不列颠、习惯于遥控指挥地伦敦外交部依据“英日同盟”
向东京方面发出照会，一个被朱尔典斥之为“昏庸、混蛋的照会”
，要求日本方面参加协约国集团。
时任首相的山本权兵卫是海军派，也是不折不扣的“英美派”
，欧战的爆发同样让其喜出望外，甚至一反外交文件全部送给元老过目的惯例。
召开内阁会议，决定站在英国一边参加战争。
若不是代表长州派的陆相悄悄通知了山县有朋，元老们几乎被蒙在鼓里。
为了挽回局面，9晚上。
正义和西园寺公望三大元老亲自出席内阁会议，商讨对德政策。
山县有朋从陆军既有感情出发，极力强调德国是日本的“友好国家”
主张慎重考虑对德宣战事宜，遭到外相加藤高明地公开反对。
双方剑拔弩张，几乎闹翻。
由于西园寺公望也代表了亲英美的势力，因此对加藤高明等人的意见实质上是赞同的，只是为了元老地“颜面”
。
假装训斥内阁成员几句“不识大体、不顾大局”
的空话。
山本权兵卫心知肚明，一直任由加藤高明与山县等人争执，丝毫没有妥协的意愿。
气得山县有朋大骂加藤高明“简直就是英国人！”
但日本两派之间的分歧毕竟只是侵略目标地分歧。
不影响他们在对外侵略扩展上的一致。
为了照顾长州派的利益。
也为了显示萨摩派的目标取向。
最终内阁和元老达成一致意见：日本对德宣战，但目标仅限于青岛和太平洋德属诸岛。
事实上不介入欧洲战局；青岛方面由陆海军配合攻略，太平洋诸岛由海军全权负责。
当然，陆军也得到了他们想要地补偿，在未4内，陆军将扩编4个常备师团
在这样的风云变幻中，日本内部最后战胜了反对对德宣战的少数派。
于8月17发表对德最后通，要求日本和中国水域中地一切德国军舰和武装船只完全解除武装，并在9月15前将胶州湾租借地移交日本，由日本在战后“移交”
给中国。
《帝国日报》知悉消息后，发表紧急号外，指出：“……日本昨日发表地最后通牒，与其说是为了维护东亚和平，保障中国权利和中立立场，倒不如说是日本狼子野心地暴露，反映了日本对中国领土的觊觎和侵略，这不能不让人愤慨，亦不能不让人奋起抗争！”
遍览所有报纸，都是“抗议”
、“愤慨”
等字样，要求政府坚决顶住、拒绝日本无礼要求的呼吁占了绝大多数，只有少数一些报纸提出请求英国、美国幹旋以解决中日争端。
甚至还有激进派要求加入德奥同盟，共同打碎不平等的旧秩序。
在帝国政府得悉日本发表对德最后通牒之后，梁敦彦紧急召见了日本驻华公使日置益，怒斥道：“日本的相关政策与声明严重违反了万国公法，践踏了外交准则，本大臣奉命提出最强烈的抗议。”
日置益脸上挂着令人恶心的笑容，照本宣科地朗读起日本的声明：“……为维护东亚和平，保障中国政府的中立地位，同时履行英日同盟的国际义务，我国政府已经向独国政府即德国提交哀的美敦书，要求其在中国和日本水域的一切军舰和武装船只解除武装，独国在贵国胶州湾的权益由我国政府暂时托管，待战争结束之后再行移交。”
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