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定州城临时搭建的皇宫之内，朝会正在进行，太尉陈运正站在大殿中央，侃侃而谈。
“陛下，设立节度使一职，可使我大魏其余各州暂时安定，也好让他们相互制衡。”
大魏皇帝杨志此时正摇头晃脑，似乎是听进去了，又像是没有听进去。
“既然陈太尉觉得此事可行，那便去办吧，我累了，众卿退朝吧。”
说罢杨志身前的羽扇合拢，遮住御座上的杨志后，给事中便言称退朝后，百官行大礼后，等待羽扇再度张开，杨志已经离去，才纷纷向大殿外走去。
陈运走在最前方，他孤身一人，走向大殿外唯一的步撵，然后施施然坐上去，就慢慢出了宫门。
等到陈运走远后，几名凑在一起的御史言官才纷纷低头骂着陈运在朝会上提出的设立节度使制衡之策。
等到骂完后，三人也刚好出了宫门，相约夜间继续在一人家中相聚，便分头坐上宫门外等候的马车，缓缓离去。
他们走后，宫门值守的宿卫军校尉便对一旁的一名旅帅说道：“御史言官三人，密谋通南陈。”
那名旅帅抱拳行礼后，便快骑上马向宫门外的定国公府跑去。
第二日，陈运在宫中廨署召集一众官员，然后迅速将设立节度使一事细化，随后又有大理寺官员送来三名御史言官通敌的证据。
等到当日下午，三名御史言官便因通敌被诛九族，受牵连者达数百人。
身在的云州的章义在三日后，便接到了定州天使送来的诏书以及官身与节度使大印。
看着刻有乞活军节度使的官印，章义自然明白这是个棘手的东西，虽然这个并未明确管辖范围的头衔可以给自己带来极大的便利。
但是对于现在的云州来说，并不是什么好事。
因为诏书中所说的统管云州以及周边中，有一个同时与秦州并州与云州相连的县——凤县
章义几乎不需要过多考虑就知道送往并州李恭与北庭军郭守义的诏书中，也必然会包含这个并不起眼的小县。
凤县是一个原本归属于秦州的县城，但是自从秦州凉州参与前太子谋反后，又经过一年动乱，已经成了一个三不管的地方。
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