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还有那知水官前几日也递来一份各处水渠的具体情况，一半都需要重新修缮整补。”
“农事是根基，屯田更是重中之重，就算再难，也要做，府库中钱财还有不少，可以去塞外买一批牛羊回来。”
“草原六部已经不在了，平虏城现在是什么个样子也不知道，如何去买？遣何人去买？”
裴沉烟指了指西北说道：“那钦察汗国号称牛羊百万，为何不去找他们买？若是可以，连战马也可以购入一批。”
“郭守义会那么轻易让云州的商队经过他控制的云门关出关？”
“他郭守义要同时发展秦州凉州两处贫瘠之地，难道不缺钱粮？绝了商队进出，难不成他喝西北风吗？
至于派遣何人，我觉得，章十八与那些伤残老卒正合适。”
“多少人合适？”
“一百伤残老卒，再从城中征募愿意出塞的青壮四百，配马骡数百，尽数携带陶器布匹盐铁。”
章义略微思索了一下，便同意了裴沉烟的建议，然后又问道：“那眼下又该怎么办？”
裴沉烟道：“云州入籍者每户授田一百亩，免去今年赋税，但不再给予牲畜。
而后余下土地使辅兵军屯，再招募流民民屯，流民耕种土地一年后，可以入籍，再一年后，可以分得田亩一百。”
“土地怕是不够。”
裴沉烟咯咯笑着说道：“这云州现在户数还不到平常的一半，又平了多数豪强，恐怕最不缺的就是土地了，且原先多牧马，现在马少地多，如何会不够用。”
“那牲畜如何分配？”
“军七民三。”
数日后，整个云州便彻底动了起来，大量官吏开始下乡重新丈量土地，而后根据每户的情况开始分配土地，同时，各郡开始征募青壮转为辅兵，在大量无人耕种的土地或是荒地上开始军屯。
同时，云州的第一支商队，也在配备齐全后，携带大量陶器布匹盐铁向着秦州云门关进发。
一旦他们能够在几个月后携带大量牲畜马匹成功回到云州，那么云州将会派出更大的规模前往钦察汗国，并且将与钦察汗国的俟斤们维持更紧密的联系。
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