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用董仲舒的话说就是：“国家将有失道之败，而天乃先出灾害以谴告之，不知自省，又出怪异以警惧之，尚不知变，而伤败乃至。”
（《汉书·董仲舒传》）
很显然，这是一种典型的神权政治理论。
这个理论的前提是“君权神授”
，就是把帝王视为上天在人间的代理人，从而赋予其至高无上的特权和统治万民的合法性。
只有当这个代理人违背上天意志的时候，其特权与合法性才会被剥夺。
“天人感应”
的学说，首先是为统治者服务的；但与此同时，它也对君权形成了某种程度的制约，令统治者不敢为所欲为，而要有所忌惮、心存敬畏。
尽管对于君临天下、富有四海的帝王而言，这种内在的道德约束是很微弱的；可即便帝王本人不把它当一回事，至少有良知的士大夫可以把它作为一种理
论批判的武器，尽最大努力对统治者进行舆论监督，从而限制其对权力的滥用。
从现代人的眼光来看，要防止当政者滥用权力，最有效的方式还是把权力关进制度的笼子里。
不过，指望古人在两千多年前就设计出一套科学的制度来约束统治者，显然是一种苛求。
从这个意义上说，中国古代思想家通过“天人感应”
学说迫使帝王心存敬畏，就是一件难能可贵的事情。
当然，最理想的状态，应该是制度约束与道德约束并重，二者相互补充。
可是，如果受到历史条件限制，使得前者不可能实现的时候，也就只能退而求其次，尽量保有后者了。
其实，最可怕的事情还不是二者当中缺了哪一个，而是制度约束与道德约束的双双缺位。
董仲舒的第二个核心思想，就是“礼乐教化”
。
众所周知，“礼乐”
是儒家伦理思想中最基本的概念之一。
“礼”
最初是指祭祀时的器物和仪式，到周朝时，则衍生为社会政治生活中的一整套典章、制度、规范；“乐”
的本义是音乐，和“礼”
并称时，即泛指宗法社会中人人必须遵循的行为规范和道德准则。
按照董仲舒的说法，帝王如欲实现天下大治，就必须对臣民施行礼乐教化。
他说：“道者，所由适于治之路也，仁、义、礼、乐皆其具也。
故圣王已没，而子孙长久安宁数百岁，此皆礼乐教化之功也
。
……夫万民之从利也，如水之走下，不以教化堤防之，不能止也。
是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化废而奸邪并出，刑罚不能胜者，其堤防坏也。
古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化为大务。
立太学以教于国，设庠序以化于邑，渐民以仁，摩民以谊，节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也。”
（《汉书·董仲舒传》）
这段话的大意是：“道”
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