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地方上，郭泰为青州刺史、臧霸为兖州刺史。
徐和接替吴敦成为济北太守，济北是合并了原来的济北、东平和任城三个王国，面积人口都不小，这是个重担，让在北海历练了一段时间的徐和来担任。
杨奉接替徐和为北海太守，派系永远存在，这其中的关系必须处理好。
作为郭泰手下的大将，杨奉在白波谷威望仅次于郭泰，之前安排他做典韦的副将，职位确实差了一些。
不止白波谷，甚至很可能黑山张燕、汝南何仪那些人都在看着呢。
北海是个大郡，人口和粮食产量都不小，让杨奉来做这个太守，应该能安抚他们了。
而且杨奉担任太守，他手下大将徐晃，也就顺理成章截胡下来。
尹礼接替臧霸成为泰山太守，作为当初泰山五大寇中实力最弱的，尹礼的存在感不高，实际上，这也是一员猛将。
其他各郡太守不变。
军队也要做出相应调整，张致将手上十几万大军，划分为三等：战兵、辅兵和郡县兵。
每郡郡县兵只需三千，负责缉盗、剿匪、镇压反叛等。
家中独子、年过四十还没升的军侯的优先安置到郡县兵中，相对而言，郡县兵的安全性还是高一些。
黄忠为弓兵统领，副将徐晃。
张辽为骑兵统领，副将曹性。
其实曹性箭法也不错，不过他手下有两千并州狼骑，是张辽组建骑兵的种子，所以做张辽的副将更合适一些。
典韦为步兵统领，同样白波谷出身的胡才接替杨奉成为典韦的副将。
三人各领一军，组成一个军团，驻扎在卢县，距离济北和平原郡以及东郡都不远，一旦袁绍或者曹操来攻，也可以及时出兵。
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