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敌人的敌人就是朋友，关东诸侯讨董之时，张致抄他们的后路，结果莫名和董卓成了联盟。
董卓执掌天下权柄，对张致大肆嘉奖，封为青州牧。
青州早就在张致的控制之下，董卓不过是借花献佛而已，但这个合法的名分很重要。
张致这个反贼一下子成了朝廷任命的青州牧，让周围的刘岱、陶谦等没有了攻打张致的理由。
当然，马上是乱世，诸侯征战，不需要理由，但是没有了讨贼这个站在道德制高点的名义，士气会受一些影响。
另外也让一些看好张致的寒门士子有了理由。
以前张致的贼，他们不愿意从贼，虽然本质上张致还是那个张致，但披了一层官皮，他们就可以说服自己了。
大批青州及泰山郡的寒门士子来投，但现在机会显然少了很多，只能去做基层小吏。
张致从泰山起家，现在掌控青州及泰山济北二郡，八十多个县，郡吏县官基本上都是从最初的黄天营，以及臧霸孙观等人手下挑选的。
这些人士族从小培养的读书人，能力确实差了一些，这个其实是能补救的。
从占据赢县开始，张致便让第一批担任胥吏的文士总结经验，慢慢的形成了一套操作流程，基层小吏只需按照流程来操作，无需多强的能力，也不会出太多差错。
更重要的一点是不断学习。
县吏萧何为何能够帮助刘邦开创大汉四百年基业？不是他一开始有多强，而是打进咸阳之后，他第一时间封府库，把大秦的图书律令全弄了来了，然后在此基础上制定了大汉的国策。
道院不是白设的，张致这个圣师也不是白叫的，各地官员都要定期集中学习，集中处理各种疑难杂症。
不是张致多聪明，能解决所有问题，但他有办法。
办法就是把问题拿出来一起讨论，好几十个人总能有人想出好办法，那些讨论时表现优异的，下一次升官的时候，自然也会优先考虑。
一个空头的青州牧就给张致打上了董卓党的名头，哪有这好事？
张致当即上表，表示自己正在重建稷下学宫，听闻洛阳藏书无数，希望借阅一二。
要说兵、粮、美女、金银财帛之类的，董卓可能会不舍的，藏书？董卓大手一挥，想要多少，自己来取。
洛阳虽好，在西凉出身的董卓看来却不如长安。
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