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沈芙嘉微微拧眉，“恐怕也不会那么容易。”
“这就是我接下来要说的。”
宓茶道。
新的宗族管理法案不是由政府提出、颁布，而是由一个新的权力机构——长老院。
宗族大会的权力太过分散，票权被散在了几十个宗族手里，十分不利于中央管理。
宓茶要把权力集中起来，让话语权在她一手就握得住的范围里。
她设置长老院，由尧国最强最大的宗族组成这一机构，有如理事国之于联合国的地位，具有提案权和相当程度的决定权。
宗族相关的事物，只能由长老院来提，其余宗族没有直接提案的资格；
而是否通过也不再由全国宗族来投票，基本由长老院内部进行多数票决议。
要削弱宗族的权力难如抽丝，可要提高宗族的权力，那一夜即成，不会有半点障碍。
除了提案权和决定权这两大权力外，宓茶还要赐长老院所有宗族一等大公的世袭罔替；给予他们见君不跪的特权；每年各宗各族上缴的税收里，长老院的每位成员也能分得2％左右的红利。
她把长老院捧到至高无上的地位，让所有强宗都为之心动，想要加入。
尽管这样的特权必然会使无法进入长老院的宗族们心生不满，但话语权往往只掌握在强宗手中。
宓茶将长老院的数量限制在五位，眼下就可以确定前三位：百里氏、红氏、田氏。
这三大宗族若是同意成立长老院，那事情基本也就成了。
“可这么做不是进一步提高了宗族的权力么？”
宓茶道，“那套管理法案得靠长老院提出。”
沈芙嘉思索片刻，明白了宓茶的意思。
政府出手整治宗族，会引得全体宗族的不满；可要是强宗出手整治，依附他们的宗族便也会跟着赞同，执行起来也更加爽快。
“可无缘无故的，长老院如何同意取缔那些小宗呢？”
“这便是成立长老院的意义所在。”
宓茶道。
“红氏、田氏是不可避免了，剩下的两个席位，务必选择对百里族亲近的宗族。”
全国唯有长老院具备提案的权力，所提方案由长老院的五名成员进行投票。
五个席位，百里族占三——如此，宓茶便能用三张宗族，去解决整个尧国所有宗族的问题！
这便是她不惜成本将长老院捧高的意义，长老院的权力越大，她的权力便越大。
纵使所有成员都权势滔天，可最终投票时，那些权力全部将都回到宓茶、回到了政府手中。
听到这里，沈芙嘉眸中划过一丝错愕的震惊。
宓茶接着道，“把小宗去除干净，接下来就是再次抬高宗族成立的门槛，和一场长期的找茬游戏。”
宗族管理法案需要不断完善，一方面，要逐步削弱现有宗族的权力。
宗族权力中，首要的便是“领地管辖权”
和“参政议政权”
，两个权力，前者使得宗族随意管理地方，无视中央和当地政府的命令；后者使得宗族可以对政府指指点点，随时更改、叫停中央的政策和指令。
宓茶并不想像姬方缙那样对宗族赶尽杀绝，在她看来，宗族可以留，但这两大权力必须去除。
其次，宗族签约新人，需要去政府部门登记办理，否则该新人的宗族背景将不会得到政府、企业和社会的承认。
她不能放任宗族随意扩充人员，政府必须掌握所有宗族的成员情况。
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