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保民官无论是自然死亡还是非自然死亡，只要死亡，那么该行政区就进入为期三年的特殊时期。
特殊时期内，有三种人会受到很大的影响。
第一种人是贵族继承人。
贵族继承人在特殊时期内不能袭爵，不能继承采邑，除非揭发政府雇员的违法犯罪行为有功。
贵族继承人不是什么平头百姓，有人脉有资源，即便本身无官无职也能够和政府雇员斗一斗。
也许本该继承爵位的贵族继承人并不喜欢得罪人，因此会选择自认倒霉，决定特殊时期结束后再袭爵。
但，政府雇员却必然会因此在这段特殊时期内尽可能地保持低调。
第二种人是该行政区的检察官们。
在特殊时期内，检察官们只要对行政区政府雇员的违法犯罪行为有一项诉讼成功，那就成功上岸。
如果三年内毫无建树，那么将来一旦有政府雇员的违法犯罪行为事发，未成功上岸的检察官就按同罪处罚——不过，未上岸的检察官也可以用“能力不足”
作为理由主动辞职，辞职后就不必连坐。
第三种人是该行政区的政府雇员。
在这种特殊时期政府雇员停止一切升迁，除非揭发其他政府雇员的违法犯罪行为。
总之，只要保民官一死，该行政区里的政府雇员就相当于进入了恐怖的“严打”
时期。
表面上看起来，保民官是终身制，权力大，拥有人身不受侵犯的特权，甚至死后都能获得特殊待遇，应该是最受官员青睐的职务。
但实际上，却正好相反。
几乎没有任何官员愿意担任保民官。
首先，保民官有着严格的财产限制——之前没限制，但成功担任保民官之后，保民官的全部财产就无偿捐献给政府。
当然，保民官也不会存在饥寒之忧。
因为成为保民官之后，一切消费都由政府承担。
其次，保民官的生活质量也有着严格的限制。
保民官不仅衣食住行全都不能超过该行政区所有居民中位数标准，而且出入高档消费场所等行为属于职务犯罪。
再次，从某个角度讲，保民官死后获得这种特殊待遇未必是好事。
因为假如某人产生了官官相护的感觉，那么一怒之下就有可能走极端对保民官动手。
最后，由于保民官是终身制，所以成为保民官之后如果后悔了，也没有后悔药吃。
总之，没有真正奉献精神的人是不可能愿意去当保民官。
所以，罗艺设定的保民官并不是事务官——如果任命某人担任保民官，他可能会理解成自己遭受了最可怕的终生惩罚。
保民官只能是政务官。
只要某个行政区里没有保民官，任何拥有被选举权的公民，都可以在广场上公开宣布竞选保民官。
获得该行政区总人口1‰选民的投票，然后没有另一个获得更多选票的竞选者，就可以担任保民官。
不过罗艺怀疑，没准大部分一级行政区的大部分时间里都不会有保民官。
因为罗艺知道，真正愿意为了保护平民利益而奉献自己一生的，只是极少数人。
罗艺之所以将保民官这个职务设置得这么令人望而生畏，并不是因为屁股决定脑袋，也不是因为屠龙者最终会变成龙，因此给保护平民的职位设置额外的障碍。
而是，保民官的权力实在太大，罗艺希望保民官是一个智慧的、坚定的、纯粹的人。
反正罗艺对这个职位并不强求。
保民官是保护平民的官，有保民官呢，则当地平民就能够得到充分的保护。
没人愿意担任保民官呢，那说明当地官僚和资本与民众相处得比较和谐。
反正作为一个封建反动势力的最大头目，设置这么一个职位，罗艺自觉已经尽到了心意。
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