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祭司转身面向百姓，重重磕了三个头，“我一介乡野村妇，并没有通鬼神之能，不过是故弄玄虚，骗取大伙的信任与钱财！”
那名献出闺女的汉子面目有些狰狞，信仰崩塌之时，虔诚的信众看来是那样愚蠢。
“陛下，民妇有罪！”
祭司老泪纵横，苍老的眸中满是恳求，“民妇之罪不祸及无辜亲眷，求明主开恩！
放过民妇的孙儿吧！”
云静琬放了那对孩子，命人将招摇撞骗的老妇押送大牢。
闹剧终了，刘轩带着汪祝一家特地前来叩谢皇恩。
劫后余生，两个孩子面上的恐惧还未散去，云静琬心头一软，命十余名将士大张旗鼓的他们护送回去，并赐下银钱供他们读书吃穿。
有此一遭，想来他们孤儿寡母的日子不会再如从前那般难过了。
“刘轩，朕需要你去做一件事。”
那蜿蜒的河水不知吞噬了多少“祭品”
，云静琬眸光悠远，满是悲怆。
亲眼见证过云静琬的手段与魄力，刘轩已然对这位多有争议的女帝恭敬无比：“陛下旨意，草民自当鞠躬尽瘁！”
云静琬轻叹一声：“朕要你将汪祝兄妹的身世及祭台上的经过原原本本撰写出来，沿河两岸的百姓不识字，就以说书的形式，务必要让他们口口相传。”
刘轩眸中满是叹服崇敬之意：“陛下圣明！
草民定不负陛下期望！”
“待你归来之时，可愿入朝为官？”
云静琬凝着刘轩，眸中满是赞赏与信任之色，“朝廷需要你这样的官。”
亲见刘轩讶异的双眸缓缓聚起了光，里头有热泪在晃荡，云静琬知道，她没有看错人。
翌日早朝。
云静琬点出工部与户部尚书，与百官商议了整整一个白日，共颁布了三道圣旨。
其一是颁布公文禁止生人活祭。
其二是更改太学制度，作为云国最高学府，不应只教授京都的贵族子弟，还需在考核中广纳云国各地的能人学子，经核查确认家中贫困者，不收取束脩，每年还有赏银。
其三是在各县建造学府，同样不收取穷苦人家的束脩，年考核名次前十，赏银二十两。
十两银子便够普通人家六口正常花用一年，如此一来，真正能读书的孩子便不用退学做工贴补家用。
如今的国库尚算充足。
一是因为近三年来没有大型工事。
二是因为阳徽皇帝留下的后妃都送到庵里去了，云措即位后还来不及大选，近一年来，后宫的花销是建朝以来最少的。
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