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原本还坐在旁边不吭声的窝阔台，听见拖雷发问之后，只是淡然一笑，道：“党项人桀驁不驯，处理起来的確麻烦。”
“中兴城的这数十万党项军民，依我看，不管是放著不管也好，还是全都贬为奴隶也罢，或是屠杀，都不合適。”
“现在我大蒙古国正是用人之际。”
“最大的敌人是金国。
既如此，何不把他们都迁到陕北一带，编为军户，用来对付金人？”
听到这话的郭绍，不由得暗暗给窝阔台竖起了一个大拇指。
他的地盘鄜延六州，正是陕北。
如果能把这么多的党项人都迁移到陕北，无疑会壮大他郭绍的力量。
孛鲁也是微微頷首道：“窝阔台大王所言极是。”
“鄜延六州，地广人稀，如果能把中兴府的数十万党项军民迁移过去，或耕种，或放牧，或从军，日后汗国进取关中，攻打金国的时候，可以动用更多的人力和物力。”
察罕表示赞同。
只要这中兴府数十万的党项军民还活著，且不是奴隶，一切好说。
说到底，察罕还是不忍心让这么多的党项人被蒙军屠杀一空的。
对此，拖雷却是眉头微蹙，向诸王將帅们说出了自己心中的疑虑：“陕北土地贫瘠，养不活这么多的丁口。”
“再者，数十万的党项人迁到陕北，原来当地的汉人、蒙古人、契丹人、吐蕃人等，一定会跟他们起衝突。”
“而党项人多，占了鄜延六州一半的人口比例。”
“他们一旦暴动，遏制得住吗？”
“別忘了，金人还在关中虎视眈眈。”
窝阔台没有直接回答拖雷的这个问题，而是把目光放在郭绍的身上，笑容满面的询问道：“郭绍安答，你有信心治得住数十万的党项军民，把他们收为己用吗？”
郭绍站起身，一脸郑重其事的表情，道：“窝阔台大王，末將愿尽力而为。”
窝阔台摆了摆手道：“光是尽力还不够，你一定要办到！”
“遵命！”
郭绍答应下来。
但是拖雷的心中仍有顾虑，所以思索片刻之后，就看著郭绍，沉吟道：“郭万户长，你先告诉我，若是把几十万的党项军民，迁到陕北，你该如何安置他们？”
拖雷並没有贸然决定將中兴府的党项军民迁移到陕北，而是要考验一下郭绍。
不然，一旦党项人暴动，將给蒙古汗国造成难以估量的损失。
鄜延六州，隨时都有可能沦陷。
郭绍经过一番深思熟虑之后，给出了自己的对策：“拖雷大王，我认为，可以效仿宋国的保甲制度，把陕北的党项人编为军户。”
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