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如今府库虽追回些赃款，但大半已押解邯郸，所剩不多。
且北边战事未歇，上面恐无余力顾及此处啊。”
徐县丞缓缓沉吟道。
“大人。”
秦云意向前一步，正色言道，“民为邦本，本固邦宁。
曲阳虽小，亦是赵国疆土。
若民生凋敝，田土荒芜，纵有雄兵百万，粮草何来？兵源何出？如今清丈田亩，可增国库，修水利，亦可保收成。
此乃固本培元之策，于国于民，皆有利焉。”
他顿了顿，又接着说道：
“至于钱粮……追回赃款中，尚有部分粮食布帛留存本地。
下官以为，可以工代赈，以追回之粮，募民修渠。
如此，既不耗府库正项，又可解民饥困，兴修水利，一举三得！”
徐县丞眼中精光一闪，若是照秦云意所言以工代赈，用赃款赃物……不错，这主意不错！
既能做出政绩，又不必自己掏腰包，还能落个“爱民如子”
的名声。
到了之后政绩也有了，民心还得了，更不用亏钱……妙哉！
“秦先生果真思虑周详。”
徐县丞忙点点头，“只是那清丈田亩一事，又涉及田产，豪强胥吏必然阻挠——先生可有应对之策？”
“下官愿请命主持清丈，只需大人给予权限，拨付人手，至于阻挠……正好借此次贪墨案余威，杀一儆百。
凡隐匿田亩、阻挠清丈者，按律论处！
大人也可昭告全城，以示决心。”
秦云意微微笑道。
“好！
那就依先生所言！
本官即刻签发告示，任命先生为‘清田使’，总领清丈田亩、核定赋税、督修水利之事！
那县衙各房，便悉听调遣！”
徐县丞拍案叫好。
“下官领命。”
秦云意拱手，眼中闪过一抹微光。
接下来的日子，曲阳城再次忙碌起来。
县衙门口果然贴出了盖着大印的告示，宣布:即刻起，全面清丈田亩、均平赋税、以工代赈修水利。
尽管百姓们将信将疑，但看到告示上明确写着“隐匿田亩者罚没”
、“阻挠清丈者拘押”
等话，又听说主持此事的是那位扳倒黑心仓吏与里正的秦主事，心中不由生出几分期盼。
果然，秦云意雷厉风行，近些日子，他不仅从县衙各房抽调了二十余名书吏、衙役，又从民间招募了数十名识文断字、熟悉田亩的乡老、士子，组成一只清丈队伍，还亲自训话，制定章程，命令所有数据公开张榜，即刻接受民众监督。
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