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元丰二年，霜降后第三日。
御书房内，晨光透过窗格洒在御案之上，苏允清四人躬身立于殿中，将厚厚一叠《汴京匠政实绩疏议》呈递御前。
神宗逐页翻阅，从匠籍清理、粮饷发放，到工坊规制、医棚学堂，桩桩件件皆有明细账目、匠人署名、官吏核验印记，条理分明，详实可查。
看到半数之时，神宗面色渐缓，指尖轻叩疏议，抬眼看向苏允清。
“数月之间，汴京匠坊积弊尽除，匠人安居乐业，器物品质倍增，你们四人，做得极好。”
苏允清躬身回道：“陛下，此乃朝廷法度严明、朝野同心之效，臣等不过恪尽职守，不敢居功。
汴京试点已然稳固，臣等恳请陛下颁诏，将匠政新规推行至京东西路、河北东路、淮南东路，先试三路，再扩全国。”
周承安上前一步，补充道：“三路官匠众多，冶铁、造船、织造、军器作坊密集，积弊与汴京相仿，先行推行，既可验证新政通用性，亦能为朝廷增收，充实军资。”
温舒窈道：“地方匠人多受地方官吏、豪强匠头盘剥，技艺荒废，器物粗劣，若推行新规，厘清匠籍，严管工料，可使官造器物一改旧貌。”
陆清禾轻声道：“地方疫病多发，匠人劳作艰辛，每路设一处官办医棚，择良医驻守，配发常备药材，可保匠人无疾，劳作不息。”
神宗闭目沉吟片刻，再睁眼时已然决断。
“准奏。
中书省、门下省即刻拟诏，以苏允清为京东河北匠政巡察使，温舒窈、周承安、陆清禾为副使，持朕御前金牌，前往京东、河北、淮南三路推行匠政。
三司、转运司一体配合，地方官吏敢有阻挠、拖延、贪墨者，先拿后奏，以国法论处。”
四人同声领旨：“臣，遵旨。”
当日午后，圣旨明发，驿马分三路疾驰而出。
汴京百姓与匠人听闻新政即将外扩，纷纷奔走相告，将作监内外一片振奋。
周承安回到署中，即刻清点随行文卷、账册、印信，将汴京规制逐条誊录，制成简明条令，便于地方官吏照章执行。
“地方不比京城，官吏盘根错节，豪强匠头把持作坊久矣，怕是不会轻易顺从。”
周承安一边整理，一边开口。
温舒窈坐在一旁，核对工艺规制与器物标准，抬头道：“他们靠克扣匠人、偷工减料牟利，新政断其财路，必定暗中作梗。
我们需先查旧账，再立新规，抓一两个典型震慑众人，其余自然不敢妄动。”
陆清禾清点医工名录与药材清单，轻声道：“我已挑选五名沉稳可靠的医工随行，每到一处，先立医棚，安抚匠人，人心一稳，诸事便易推行。”
苏允清走入屋内，神色沉静。
“此番外巡，不止是推新政，更是清积弊、肃吏治。
地方旧党势力虽不及京城，却更隐蔽，更接地气。
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